Skip to main content

Framme vid ett avgörande

Sedan ett år tillbaka har Vänsterpartiets representanter i socialnämnden försökt komma till ett beslut som underlättar för asylsökande ensamkommande ungdomar. Några gånger kändes det möjligt att få en majoritet av nämndens tretton ledamöter. På onsdag är detta ärende med på kallelsen. Det ser inte alls ut som om vi kan lyckas.

Här hela ärendets underlag. Innan ett ärende kommer till nämnden för ett beslut, är det presidiet som begrundar hur förslaget till nämnden skall formuleras. Där sitter som ordförande Peter Trollgärde, S, och han biträds av vice-ordförandena Marie-Louise Bäckman, KD, och Ann- Britth Fröjd, C.

Beslutsförslaget är fräckt, egentligen ett slag under bältet. ”Socialnämnden begär hos kommunstyrelsen att det tillfälliga kommunbidrag som Vänersborg tilldelas för ensamkommande unga under 2017 samt 2018 tillkommer socialnämnden.

Har man klart för sig vad frågan gäller, så vet man, att pengarna (cirka 2 mkr 2017 och 1 mkr 2018) självfallet skall föras över till socialnämnden. Det Vänsterpartiet yrkade är dock den andra, den avgörande frågan: ”Vill socialnämnden fatta ett beslut som är i enlighet med det som har sagts i överenskommelsen mellan regeringen och Vänsterpartiet om detta tillfälliga kommunbidrag?”

Presidiet ber alltså nämnden att godkänna tjänsteskrivelsen där det görs ett hårresande uttalande:

”​Förvaltningens hållning i frågan 

I Vänersborg ligger Migrationsverkets anläggningsboende Restad gård vilket innebär att de ungdomar som fyller 18 år under asylprocessen eller blir åldersuppskrivna inte behöver lämna kommunen då de förflyttas till ett boende inom kommunen. De har möjlighet att gå kvar i skolan och ges möjlighet att avsluta sina studier. Detta är huvudsyftet med det tillfälliga kommunbidraget.

Denna uppfattning är ett slag i ansiktet på alla som velat rikta uppmärksamhet på dessa ungdomars situation. Som ensamkommande ungdom, med de bästa avsikter att kämpa och att lyckas mot alla odds. Någon som på något obegripligt sätt hållit sig ovetande om dessa ungdomars situation kan kanske komma till slutsatsen ”kommun som kommun”. Men att uttalandet kommer från de ansvariga i sektionen, som känner till skillnaden mellan en sovplats i ett rum man delar med andra på Restad och en plats i ett kommunalt HVB-hem eller stödboende, det är upprörande.

I Göteborg har två politiker från Vänsterpartiet enats med två politiker från Miljöpartiet om ett debattinlägg i GP som handlar precis om denna fråga. Vem i Vänersborg delar vår uppfattning?

Hur blev det i socialnämnden?

Vänsterpartiets förslag att ”ge uppdrag till förvaltningen att vid sammanträdet i oktober lägga fram ett beslutsförslag i ärendet” bifölls enhälligt.

Det är så det fungerar.

En av våra ledamöter fick tillfälle att motivera yrkandet. Det blev en ingående genomlysning, ett anförande inför nämnden på tio minuter. Total tystnad.

Skulle vi ha propsat på ett beslut omgående, skulle det landat helt snett.

Nämnden borde nu få ett bra förslag i oktober, något annat är inte möjligt. Äntligen! Vi agerade första gången i november 2016, ett år senare borde socialnämnden äntligen vara mogen att komma till ett ställningstagande.

På socialnämndens mötesdag hade lokaltidningen TTELA också tre artiklar kring situationen för ensamkommande ungdomar. Tidningen hade visserligen förhört sig med Vänsterpartiets ledamot om interpellationen i förra veckans fullmäktigedebatt och om vårt försök att initiera ett ärende i nämnden, men det tyckte lokaltidningen inte vara värt att nämna ens.

När sammanträdet avslutades, sades att ”därborta på fikabordet” finns en skrivelse från Röda Korset med flera som riktar sig till ledamöterna i socialnämnden.

Till skrivelsen fanns en bilaga, rapporten från gruppen #vistårinteut: Rapporten handlar om rättsosäkerhet i asylprocessen för ensamkommande barn och unga och har titeln: ”Min mamma är blind på ena örat och min pappa odlar bomber.”

Här skrivelsen i sin helhet:

Till Socialnämndens ledamöter

Vi tror att du som läser detta brev kommer att känna som vi – att det behövs en lösning för att få stopp på den inhumana behandlingen av ensamkommande barn och unga som nu sker i vårt land. Detta är inte vårt Sverige! Din hjälp behövs för att vi ska bli många som agerar mot de fel  som begås och har begåtts under asylprocessen och som riktas mot ensamkommande barn och unga. Fel som någon måste ta ansvar för!

I Vänersborg har flera organisationer tillsammans startat ett skyddsnät för ensamkommande unga som i samband med att de fyllt 18 år eller blivit åldersupphöjda, allt från dagar till flera år, har förflyttats till Restad gård. Inom ramen för skyddsnätet möter vi många frustrerade, ensamma, ångestfyllda och livrädda unga.

Vi har alla i Skyddsnätet ett brett yrkeskunnande som pedagoger, speciallärare, läkare, kuratorer, företagsledare, diakoner, administratörer etc. Skyddsnätet är införstådd med att Sverige har förbundit sig att följa ett antal internationella lagar och konventioner som reglerar behandlingen av unga asylsökande, FN:s flyktingkonvention från 1951, FN:s konvention om barnens rättigheter, EU:s asylprocedurdirektiv samt Europakonventionen för mänskliga rättigheter.

Det nationella nätverket ”#vi står inte ut – men kommer aldrig sluta kämpa” har sedan september 2016 mottagit hundratals berättelser från gode män och människor som mött ensamkommande unga. I dessa berättelser har det blivit tydligt att rättssäkerheten har satts ur spel i asylprocessen för ensamkommande. ”#Vi står inte ut” har under juni och juli 2017 ställt samman ett drygt hundratal fall som är representativa för hur asylprocessen går till i verkligheten. Dessa berättelser är inte några nyheter för oss i Skyddsnätet, vi möter liknande berättelser och som kan stärkas av de beslut vi får se del av.

Sammanställningen visar att Sveriges mottagande av ensamkommande asylsökande uppvisar fel och brister som i många avseenden strider mot EU:s asylprocedurdirektiv och Europakonventionen för mänskliga rättigheter. Bilagan pekar på paragrafer i asylprocedurdirektivet som inte följts på ett tillfredsställande och rättssäkert sätt.

Vi hoppas att du verkar för att ditt parti aktivt ska verka för en asylprocess som överensstämmer med de internationella lagar och förordningar som Sverige förbundit sig att följa. Allra helst önskar vi att ni arbetar för att fatta humana beslut så att de ensamkommande barn och ungdomar som kommit till vårt land får stanna.

I höständringsbudgeten avsätts medel för att göra det möjligt för kommunerna att låta ensamkommande barn som hinner fylla 18 år under asylprocessen bo kvar i kommunen. Vi förutsätter att kommunen som ett första steg beslutar om att använda kommunbidraget på 3 miljoner kronor enligt ovan.

Vänersborg den 25 september 2017

Med vänlig hälsning

Röda Korset, Rädda Barnen, Salemkyrkan, Equimeniakyrkan, Svenska kyrkan och dess volontärer 

Ett nytt försök, når vi fram?

 

Socialnämnden 2017-09-28

Vill väcka ett nytt ärende

I enlighet med KL 4 kap. § 17 önskar jag väcka ett nytt ärende vid socialnämndens sammanträde 2017-09-28.

I en interpellationsdebatt i kommunfullmäktige 2017-09-20, där en fråga riktades till socialnämndens ordförande som avsåg det ”tillfälliga kommunbidraget”, yttrade socialnämndens ordförande bl a följande:

”Vi ska fortsätta på den linjen vi hållit hittills tills något annat bestäms. Och det är en fråga för socialnämnden, den kommer ändå inte att avgöras här. Så vill man ha ett ytterligare beslut eller analys, så får man väl ta frågan dit, tycker jag.”

Av allt att döma handlar det om ett tillfälligt kommunbidrag som utan vår ansökan tillkommer Vänersborgs kommun. Enligt anvisningar från regeringen handlar det om lite över 2 Mkr i december 2017 och lite över 1 Mkr efter årsskiftet.

Regeringen har tidigare utfärdat kommentarer i form av ett ”FAQ-meddelande”. Det är tydligt i vilket sammanhang detta bidrag riktas till berörda kommuner. Det är också tydligt att den enskilda kommunen skall kunna bestämma exakt hur pengarna skall komma till användning. Det gäller dock uteslutande ärenden där ensamkommande ungdomar, som under den orimligt långa väntetiden på beslut i deras asylansökningar, fyller 18 år.

Svaret från socialnämndens ordförande i interpellationsdebatten betyder att Vänersborgs kommun inte har för avsikt att använda det tillfälliga kommunbidraget i enlighet med regeringens uttalade avsikt.

Mitt ärende är därför att frågan behandlas av socialnämnden som bör ta del av underlaget och som bör ta ställning till om nämnden vill komma till ett beslut i enlighet med regeringens avsikt.

Är nämnden positivt inställd, bör nämnden nu ge uppdrag till förvaltningen att vid sammanträdet i oktober lägga fram ett beslutsförslag i ärendet.

Lutz Rininsland

Vänsterpartiet                                                               2017-09-26

Svårt att samarbeta med S på lokal nivå

Vi har ofta fått frågan: Varför kan ni inte samarbeta med socialdemokraterna i Vänersborg? Visst, det borde vara möjligt, det är också möjligt och det händer också att det sker. Men allt för ofta blir det tvärstopp. Och det blev det verkligen vid kommunfullmäktige i onsdags. Om det kan rättas till får vi se vid socialnämnden som sammanträder kommande torsdag.

Vänsterpartiet ställde en interpellationsfråga till den socialdemokratiska ordföranden för socialnämnden. Det gällde hur pengarna skulle användas som regeringen och Vänsterpartiet på centralt håll hade kommit överens om: Det tillfälliga kommunbidraget som skulle möjliggöra att asylsökande ungdomar vid fyllda 18 år kunde bo kvar ”i kommunen” och inte per automatik flyttades över till migrationsverkets anläggningsboende. Vill du se hur frågan har diskuterats mellan S och V här i Vänersborg sedan en längre tid tillbaka, tar du fram alla inlägg här på hemsidan genom ”Ensamkommande barn och ungdomar” på fliken ”Kategorier”.

Vid fullmäktige i veckan lämnade socialnämndens ordförande ett skriftligt svar på vår fråga: ”Vi anser att Vänersborgs kommun ska använda det tillfälliga kommunbidraget på sätt som varit regeringens mening. Frågan till socialnämndens ordförande är:  Har vi samma uppfattning?” Svaret blev: ”Nej, vi har inte samma uppfattning.”

Hur debatten utvecklades framgår i en blogg som en av Vänsterpartiets ledamöter i fullmäktige skriver. I debatten hänvisade socialnämndens ordförande också till att frågan egentligen hör hemma i socialnämnden.

Det kan dock visa sig vara feltänkt. I december utbetalas från staten ett tillfälligt kommunbidrag, för Vänersborg handlar det troligen om lite över två miljoner kronor. 2018 tillkommer ytterligare en miljon. Dessa pengar kommer till kommunen, det är inte alls klart att pengarna förs vidare till socialnämnden, framförallt inte om ordförandens inställning skall gälla.

När vi på torsdag på nytt gör ett försök att få gehör i socialnämnden, kan vi stödja oss på några texter. Det är vår förhoppning att ordföranden och andra ledamöter i socialnämnden tar sina uppdrag på allvar och informerar sig innan man tar ställning.

Regeringens höständringsbudget: ”1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl.

Något anslag för detta ändamål finns inte uppfört på statens budget för innevarande år.  
Regeringens förslag: Ett nytt ramanslag 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. förs upp på statens budget med 390 000 000 kronor. Anslaget får användas för statsbidrag till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl.  
Skälen för regeringens förslag: Handläggningstiderna för asylärenden som gäller ensamkommande barn är för närvarande långa. För att stärka kommunernas möjlighet att låta ensamkommande unga i asylprocessen som fyller 18 år och fortfarande väntar på ett slutgiltigt beslut i sitt ärende bo kvar i den kommun där de vistas bör ett tillfälligt kommunbidrag införas. Regeringen anser därför att ett nytt ramanslag 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. bör föras upp på statens budget med 390 000 000 kronor. Anslaget får användas för statsbidrag till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl.”
I budgetpropositionen tillkommer även ett förslag för 2018: ”Regeringen föreslår att anslag 195 000 000 kronor anvisas under anslaget 1:9 ’Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl.’ för 2018.”

SKL brukar omgående komma med en sammanfattning av budgeten samt egna kommentarer. Så också i år. Här kan man bland mycket annat läsa följande: Tillfälligt stöd till ensamkommande 

”Ett tillfälligt stöd om 390 miljoner. Detta är en dubblering av bidraget för 2017 jämfört med det initiala beskedet som kom i juni. I dagsläget är inget annat känt än att samma villkor gäller, dvs. medlen betalas ut i december efter att riksdagen har beslutat om budgeten. För år 2018 avsätts 195 miljoner.
SKL har publicerat en juridisk bedömning av förutsättningarna för att låta asylsökande vuxna bo kvar i kommunen. Se SKL:s webbsida.
(SKL uppvaktar inom kort migrationsminister Fritzon med en skrivelse från Lena Micko om att regeringen ska ändra fördelningsnyckeln för detta bidrag. Vår synpunkt är att den kommun som har socialtjänstansvar för ett barn ska få del av bidraget, inte den kommun där barnet vistas.)”
Regeringen hade redan i juni meddelat hur pengarna skulle fördelas. Efter budgetpropositionen kom 21 september ett pressmeddelande som uppdaterade den tidigare informationen. Här finns en bekräftelse av det som redan hade sagts tidigare: ”Behöver kommuner som är intresserade ansöka om bidraget? Nej, utbetalningen sker med automatik, utan ansökningsförfarande, baserat på hur många personer i målgruppen som var boende i kommunen den 30 juni 2017.”
Med andra ord, pengarna kommer till Vänersborg. Regeringen och Vänsterpartiet är överens om detta, riksdagen kommer att bifalla förslaget.
I Vänersborg sade socialnämndens socialdemokratiska ordförande i fullmäktiges interpellationsdebatt att det tillfälliga kommunbidraget inte kommer att användas. Kommer han att stå på sig i socialnämnden på torsdag?

Rädda Barnen frågar – Vänersborg svarar NEJ, NEJ, NEJ

Vi har tidigare skrivit om överenskommelsen mellan regeringen och Vänsterpartiet som ger kommunerna ett ”tillfälligt kommunbidrag”. Vänersborg får utan att någon ansökan behöver göras lite över en miljon. Vid kommunfullmäktige i september besvaras också Vänsterpartiets interpellation som gäller just detta bidrag.
Men svaret finns till synes redan.
Rädda Barnen bad om svar på tre frågor i en enkät som inledningsvis säger: ”Det extra tillskottet av pengar ska möjliggöra för kommuner, ge kommunerna förutsättningar, att ta beslut om att låta ensamkommande som fyllt 18 bo kvar.”
Här frågorna – socialförvaltningen kunde svara ja eller nej.
Har er kommun beslutat att låta unga ensamkommande bo kvar i kommunen även efter de fyllt 18 år?
Svar: NEJ
Har ni beslutat att ungdomarna får bo kvar tills de gått ut skolan även om de fyllt 18?
Svar: NEJ
Har ni beslutat att ungdomarna får bo kvar tills de har fått slutgiltigt svar på sin asylansökan, även om de fyllt 18? Svar: NEJ
Vänsterpartiet hade velat se ett JA på alla tre frågorna.
Men uppenbarligen handlar förvaltningen med full uppbackning av socialnämndens socialdemokratiska ordförande.
Socialnämnden har inte diskuterat hur detta tillfälliga kommunbidrag från den socialdemokratiska regeringen skall användas.

Regeringen och Vänsterpartiet är överens …

Igen och igen ser vi samma inledning till ett besked som publiceras på regeringens hemsida. Någon gång berörs vi extra av beskedet, så var det idag:

ENSAMKOMMANDE UNGA I ASYLPROCESSEN SKA KUNNA BO KVAR I KOMMUNEN EFTER ATT DE FYLLER 18 ÅR.

Vad var det vi försökte få socialnämnden att förstå tidigare? Endast företrädaren för Miljöpartiet visade modet och röstade för vårt yrkande, samtliga socialdemokratiska ledamöter förmådde sig inte att ta steget. Nu går det väl bättre? Läs om överenskommelsen här.

Känna ansvar och läsa på

”Glad påsk” och några sköna lediga dagar. Dock inte mycket till ledighet när allt läggs fram på en och samma gång. Det är nämligen nu, dagarna efter påsk, som de första viktiga besluten fattas. Nästa år, valåret 2018, gäller en budget i Vänersborg som förbereds i våra nämnder under tre dagar nästa vecka. 

Senast 20 april skall samtliga nämnders beslut överlämnas till ekonomistaben, som förbereder underlaget för budgetberedningens sammanträden 25 och 27 april, 3 och 12 maj. Därefter är det först kommunstyrelsen 7 juni och sedan kommunfullmäktige 21 juni som avgör vilket förslag som skall gälla 2018.

Två gånger tidigare har minoritetsstyret S, C och MP förlorat, 2016 gällde och 2017 gäller oppositionens budgetförslag. Vänsterpartiet och tre borgerligare partier under M-ledning hade enats, där fanns två tankar som i stort var identiska. 

Medan kommunledningen ville hålla igen och spara för att undvika upplåning för planerade investeringar, förordade V och M-gruppen en förstärkning av verksamheterna. Bibehållen eller bättre kvalitet för förskola och skola och för hela socialtjänsten prioriterades.

Hur det gick 2016, hur det ser ut efter tre-fyra månader av 2017 och vilken utveckling man ser framför sig 2018 och de närmaste åren därefter, det är det underlaget som ledamöterna i våra nämnder studerar under några korta dagar. Barn- och utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden sammanträder på tisdag, Samhällsbyggnadsnämnden på onsdag och Socialnämnden på torsdag.

Förvaltningsledningen ansvarar för att presentera materialet, politikerna i presidiet, oftast ordförande, har säkerligen inflytande över formuleringar och beslutsförslag. För BUN är det Mats Andersson, C, för KOF Marika Isetorp, MP, för SBN Benny Augustsson, S, och för SOC Peter Trollgärde, S.

Det finns skillnader, rätt stora skillnader. Alla vet sedan mitten av februari vilka ramar som gäller. Nu är frågan: lägga ett förslag inom ramen och lägga sig platt, lägga ett förslag inom ramen och antyda lite lagom att det kanske inte kommer att räcka, lägga ett förslag inom ramen och skriva i klartext vilka oacceptabla konsekvenser det för med sig, eller slutligen lägga ett förslag och rakt ut begära nödvändiga tillskott.

Det är det som ansvariga politiker i partierna behöver hålla ordning på. Samordning mellan partiernas företrädare nu underlättar för alla längre fram. Att inte prioritera i tid leder till en situation som år efter år är pinsamt löjlig. En och samma politiker förordar i sin nämnd ett bud och motsätter sig senare i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige det egna förslaget. 

Vänsterpartiet har på medlemsmöte och gruppmöte pratat om  prioriteringar, nu studerar vi underlaget inför nästa veckas möten.

För den som vill bilda sig en uppfattning, här finns nämndernas handlingar (klicka vidare från denna sida) och här finns länkar till budgetärendet i dessa fyra nämnder:

Barn- och utbildningsnämnden

Kultur- och fritidsnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden

Socialnämnden

Nej, vi har inte riktig förstått varför

Protokollet från socialnämnden ljuger inte, det var nio ledamöter utöver företrädaren från SD som förkastade vårt förslag. Vi hade med stort tålamod under perioden november till mars försökt att få nämnden med oss i en fråga som kommer närmare och närmare. Restad Gård, det stora anläggningsboendet finns i Vänersborg, för asylsökande, för gruppen som har fått permanent uppehållstillstånd tidigare eller som får tillfälligt uppehållstillstånd nu men inte lyckas att hitta eget boende, en anläggning där nu också fler och fler åldersuppskrivna barn inkvarteras. Är man döv, är man blind? Vad behöver hända innan det kommer en reaktion, något mer än att man lägger ”informationen till handlingarna”?

I lokaltidningen TTELA finns ett upprop ”Vi vill ha politiker som värnar om mänskliga rättigheter”, i Göteborgs Posten GP finns en debattartikel ”I Sverige har olika människor olika värde”. Läser man inte? Dessa texter vänder sig till oss, till oss alla, till politiker, till politiker i Vänersborgs socialnämnd också.

Vad gör vi med ensamkommande?

I SvT debatterade Morgan Johansson och Christina Höj Larsen. Har någon missat inslaget i Aktuellt, så går det att se i efterhand.

I texten kan man bl a läsa följande: ”Sedan flyktingkrisen 2015 har Sverige tagit emot över 37.000 ensamkommande barn. Fortfarande väntar ungefär 18.000 på besked från Migrationsverket, eller har fått avslag på sin ansökan men ännu inte utvisats.”

I Vänersborg är frågan också aktuell. Vi har i vår kommun ett stort antal ensamkommande barn, som i enstaka fall (yngre barn) finns i familjehem, flertalet är dock i kommunens HVB-hem eller i ett stödboende. Av Migrationsverket åldersuppskrivna har nästan alla förts över till anläggningsboenden, för det mesta till Restad Gård. Dit kommer också ungdomar från andra kommuner, som efter åldersuppskrivningen flyttas över till Migrationsverkets ansvar och bort från sina ”hemkommuner”.

Den som läser inlägg på Vänsterpartiets hemsida behöver inte vidare upplysningar, då vet man vilken skillnad det är för ungdomar som efter en lång flykt har hittat hit, att bo under socialtjänstens villkor och med stöd av socialtjänstens personal, eller att få plats i delat rum på ett anläggningsboende.

Vänsterpartiets ledamöter i socialnämnden har sedan i november försökt att få nämnden att rösta för ett beslut som ska ge förvaltningen utrymme att med generositet bemöta och hantera situationen för ”våra” ensamkommande barn. Men den erbarmliga striden mellan staten och kommunen, kostnadsansvar och kostnadsersättning, har varit i vägen för att få majoritet i nämnden. Vi visste ju om att åtminstone ett parti aldrig skulle finnas på vår sida. Men besvikelsen blev stor när det igår visade sig att endast Abdullahia Hassan Moalin från MP gav oss stöd vid omröstning, i övrigt blev det kalla handen från de andra partierna.

Här gårdagens handlingar, här ett tidigare inlägg på hemsidan i denna fråga och här texten från vår reservation som vi lämnade in idag:

Reservation socialnämnden 2017-03-30, ärende 5:

Återremiss gällande konsekvensbeskrivning fortsatt ansvar för ensamkommande barn i samband med asylavslag/åldersuppskrivning (Dnr 2017/15)

Vid socialnämndens sammaträde 2016-11-24 väckte ledamöterna från Vänsterpartiet ett ärende med anledning av alarmerande rapporter om konsekvenserna av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av ensamkommande barn. Vi ville veta hur vår egen förvaltning hade valt att förhålla sig och vi ville säkerställa att bemötandet av alla asylsökande barn präglades av insikten att maximal omsorg hade högsta prioritet.

Vid nämndens januarimöte återremitterades ärendet till förvaltningen.

Vid mötet i mars beskrev förvaltningen i sitt tjänsteutlåtande ”Svar på återremiss i ärendet angående konsekvensbeskrivning av fortsatt kommunalt ansvar för ensamkommande barn i samband med Migrationsverkets asylavslag/åldersuppskrivningar” den aktuella situationen i Vänersborg och tillfogade ett förslag till beslut: ”Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

Ingen kan ha undgått återkommande rapporter om att globalt fler än 50 miljoner människor är på flykt. Vi alla vet att en bråkdel av flyktingströmmen har hittat en möjlighet att ta sig till Sverige för att söka asyl här. Den radikala förändringen av Sveriges välkomnande inställning till att abrupt präglas av ett ytterst restriktivt förhållningssätt gentemot skyddsbehövande människor gör ont. På flera punkter har regeringen och riksdagen insett att man har gått för långt, kompletterande lagstiftning är på väg för att underlätta något för asylsökande och för alla som på ett eller annat sätt är engagerade i mottagningen.

Vår utgångspunkt har varit och är att vi är skyldiga att inom ramen för våra möjligheter visa största tänkbara generositet. Även om vi inte kan förstå enskilda öden och enskildas sorg och ångest, så måste vi göra vårt yttersta för att underlätta för alla skyddssökande och framförallt för alla ensamkommande barn.

Sannolikheten att kunna återvända inom överskådlig tid är begränsad, de flesta flyktingar ser Sverige som landet där det finns en andra chans att starta om och hitta strukturer för ett liv bortom förödelsen i hemlandet. Lika viktigt att det blir rätt för den enskilde är det för vårt samhälle att vi erbjuder fundamentala förutsättningar för en lyckad integration.

För ensamkommande barn, för ungdomar som går i våra grundskolor och gymnasieskolor, är skillnaden mellan att ha en plats på ett HVB-hem eller stödboende i jämförelse med en sängplats på ett anläggningsboende avgörande. Personalen på ett hem vet att lyssna, ser behoven och förstår att erbjuda rätt stöd, men vem vänder man sig till på ett anläggningsboende, som en av många vuxna som alla söker att orientera sig på egen hand.

I nämnden har vi framfört dessa tankar, det var knappt någon som yttrade sig, det kändes obehagligt när det blev klart att många sökte gömma sig bakom förslaget ” … att lägga informationen till handlingarna”.

För att ge våra kollegor i socialnämnden en möjlighet att ta steget och visa viljan att lämna ett bidrag lade vi vårt yrkande:

Flera initiativ till kompletterande lagstiftning kommer att förändra situationen för ensamkommande barn. Vi noterar möjligheten att framledes kunna överklaga åldersuppskrivningar, vi tänker på propositionen ”Kompletteringar av den tillfälliga lagen för uppehållstillstånd rörande studier på gymnasienivå”.

I avvaktan på dessa förändringar beslutar socialnämnden att de av Migrationsverket åldersuppskrivna barn får vara fortsatt placerade på våra boenden.”

Tyvärr var det endast ledamoten från Miljöpartiet som ställde sig bakom Vänsterpartiets yrkande.

Jag reserverar mig i ärendet, eftersom jag upplever att socialnämnden har missat sin möjlighet att ge ett tydligt besked om vår beredskap att vilja vara en av alla de krafter som hjälper när hjälpen behövs som mest.

Lutz Rininsland

Vänsterpartiet                                                                                       2017-03-31

Handlingar behöver läsas ordentligt

Vänsterpartiet marknadsför sig på bokmärken som ligger vid utlåningsdisken i alla bibliotek i Vänersborg: Det är alltid bra att vara påläst!

Då gäller det att leva upp till uttalandet – våra förtroendevalda känner av pressen. Sitter man, som vi oftast gör, med bara en representant i nämnderna, då kan man inte förlita sig på att någon annan vet allt om alla handlingar, då måste man själv kämpa sig genom utskicket.

På torsdag sammanträder socialnämnden. Kallelsen och (nästan) alla handlingar ligger på kommunens hemsida, tillgängligt för alla som önskar ta en titt på beslutsunderlaget. Ett tiotal ärenden och lagom lite att läsa, bara 100 sidor denna gången.

Här några tankar kring tre punkter.

Den första är ”Månadsuppföljning januari 2017 Nyckeltal”. En imponerande mängd statistik presenteras, många jämförelser över tiden, tänkt att visa på trender, eventuella brister, ökande belastning på enskilda enheter. Det går inte att låta bli att tänka på hur mycket tid det måste ta att dokumentera allt, att sammanställa och att presentera hela detta underlag. Självfallet är det viktig för verksamheten att bevaka hur uppdragen utförs, om man behöver ändra och rätta till, eventuellt förstärka, söka samarbete, överväga en mindre eller större omorganisation. Men det är ju uppdraget som chefen och arbetslaget alltid har, att vara vaken och medvetet reflektera över sitt arbete och resultat. Nämndens ledamöter är ju lekmän, vilka slutsatser orkar man dra när det digra underlaget presenteras månad för månad. Vi borde någon gång initiera en debatt, det är dags att tänka om. Att visa tillit till de anställdas profession. Visst behöver politiker veta om det funkar, och om det inte gör det, vilka förslag de anställda vill föra fram. Det handlar egentligen om att ställa sig frågan om det inte är hög tid att göra upp med NPM – new public management. Ska det ske så måste rörelsen komma nerifrån, och inte bara från sjukvårdsanställda som protesterar mot landstingspolitikernas klåfingrighet, lärarfolket som vill att deras egna fackliga organisationer börjar prata klartext, nej, det kan mycket väl också ske i den lilla kommunala nämnden.

Den andra gäller att Vänersborg nu har återtagit en entreprenad i Brålanda som under 5+2+2 år har legat hos Carema och senare Vardaga. Vänsterpartiet agerade två gånger, den andra förlängningen med de sista två åren lyckades vi inte att stoppa, men sedan blev det ett beslut om återtagande, med en rösts övervikt vid voteringen för två år sedan. Sedan 1 februari är det kommunen som sköter verksamheten. Nämnden får därför för sista gången den årliga ”Verksamhetsberättelse 2016 för Vardaga Äldreomsorg AB” för kännedom. Skulle verksamheten alltid har varit på den nivån som den var de sista åren, är det fullt möjligt att beslutet skulle tagit en annan vändning. Här avslutningen av rapporten: ”​Det har varit ett händelserikt år i positiv mening och vi är tacksamma för vårt samarbete med Vänersborgs kommun och alla andra samarbetspartners. Nu har vi gått in i 2017 och om någon vecka lämnar vi över driften av verksamheten till Vänersborgs kommun. Vi önskar verksamheten lycka till och att ni även fortsättningsvis fortsätter sträva att ständigt bli bättre utifrån prioritering av kundernas nöjdhet. Att verksamheten systematiskt fortsätter att identifiera förbättringsområden på ett konstruktivt sätt och på så sätt också finner åtgärder för genomförande av förbättringar av verksamheten. Vi på Vardaga önskar Vänersborgs kommun lycka till i den fortsatta driften av verksamheten i Brålanda.”  Snyggt och schysst formulerat, det uppskattas. Samtidigt en utmaning, men visst ska kommunen kunna leva upp till alla förväntningar. Vi anställer också fler personal på enheten, en första åtgärd och säkerligen efterlängtad av alla anställda som nu följer med från Vardaga till åter en kommunal anställning.

[En liten parentes bara – ”kunder”? Kunder? För alla som har svårt med terminologin, ett lästips.]

Och så den tredje punkten, en mycket viktig handling för alla ledamöter. Snart är vi framme till att strida om vilken verksamhet som skall få vilken del av kommunens begränsade resurser. Då gäller det att veta hur det ligger till i vår nämnds verklighet. På torsdag godkänner socialnämnden ”verksamhetsberättelse med statistikbilaga för 2016 och överlämnar den till kommunstyrelsen”. För att godkänna något bör man ha läst på, det är alltid bra att vara påläst”.