Skip to main content

Det är SD som avgör i Vänersborg – men det är S som måste svara på frågor

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2019, Kommunstyrelsen, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet Vänersborg.

Kommunstyrelsens viktigaste beslut på onsdag gäller ”Budgetberedningens förslag till Anvisningar och ramar Budget 2019, Ekonomisk plan 2010-2021″. Vi informerade om ärendet i ett tidigare inlägg ”Nu kom underlaget”.

Budgetfrågan toppar listan två gånger varje år, först som beslutsärende i kommunstyrelsen i månadsskiftet februari/mars, sedan som beslutsärende i kommunfullmäktige dagarna innan midsommar. Förklaringen till att det senare beslutet nästan alltid markant avviker från det tidiga beslutet är att Vänersborg styrs av mycket svaga kommunledningar sedan 2010.

Under ett valår fattas tre budgetbeslut eftersom valutgången i september tillåter den tillträdande kommunledningen vid sammanträdet i november att föreslå kommunfullmäktige att riva upp juni-beslutet och att bestämma annat för 2019.

Vänsterpartiets fullmäktigeledamot Stefan Kärvling har nyss skrivit en blogg med rubriken ”Mandatperiodens budgetar”. Det finns ingen anledning att upprepa hans beskrivning av hur det har gått till under denna mandatperiod. I Vänersborg är det SD som avgör alla omröstningar vid ramsättningstillfället. Genom att inte ha ett eget förslag, att avstå från att delta, genom att inte rösta, vinner kommunledningen, fast oppositionen har fler röster än den styrande koalitionen från S, C och MP.

Med förvissning om att kommunledningens förslag vinner även denna gång, är det på sin plats att ställa ett antal frågor. Förslaget är det som kommer som huvudförslag från budgetberedningen, det som presenteras med rubriken ”Anvisningar: Budget 2019 Ekonomisk plan 2020-2021”.

Vill man sammanfatta så är budskapet enkelt: Nämnderna bör inte förvänta sig mer i resurstilldelning 2019 än det som delades ut för 2018, för innevarande år.

Men den centrala punkten i kommunledningens anvisningar finns i avsnitt 3.6: En social inkluderingspott skapas
”I budget 2019 skapas en social inkluderingspott under kommunstyrelsen. Den är till för att motverka utanförskap i kommunen och ska omfatta alla invånare. Den ska också stimulera nämnder och förvaltningar till samverkan för att tillsammans hitta verksamheter/projekt som snabbare kan leda till sysselsättning och jobb eller ge barn, ungdomar och äldre en meningsfull fritid.
Förvaltningarna kan söka medel ur potten och det ska finnas en beskrivning av verksamheten/projektet, ett budgetförslag och ett tydligt mål. Det krävs också samverkan av flera nämnder och förvaltningar, minst två. Beslut om verksamheter/projekt tas av kommundirektören efter samråd och beredning med KDL.
Sociala inkluderingspotten består av pengar från nämnderna (0,5 %) och de pengar som minskningen av ”välfärdsmiljonerna” motsvarar. Detta utgör 19,3 mkr i potten. Kommundirektören ges i uppdrag att ta fram ett regelverk för den sociala inkluderingspotten. Kommunstyrelsen ska fatta beslut om regelverket i anslutning till förslaget om Mål- och resursplan 2019-2021.”

Nu våra frågor, viktiga frågor som borde få ett svar innan kommunstyrelsens ordförande klubbar beslutet på onsdag.

  • Förslaget innebär en väsentlig förändring av nämndernas traditionella sätt att ta sig an arbetet med budgeten under två hektiska månader, mars och april – borde inte en sådan tung förändring komma som ett förslag i början av en mandatperiod, och definitivt inte under ett valår?
  • Hur mycket arbete skall utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen ta på sig när man först skall presentera ett budgetförslag i balans tillsammans med konsekvensbeskrivningar för de minskade anslagen som är 6,5 mkr resp 9 mkr?
  • Är det inte korrekt att den nya kommunallagen föreskriver med bindande skrivningar att nämnder och förvaltningar skall förnya sina ansträngningar att samarbeta i helhetens intresse?
  • Är det inte korrekt att våra nämnder redan idag samarbetar, inte minst i grupperingar som speciellt har skapats med målsättningar som i högsta grad berör sådant som nu fått beteckningen ”inkludering” och ”inkluderingspott”: t ex Samverkan Vänersborg, t ex omorganisationen till ASI (Arbete, Sysselsättning, Integration) inom socialförvaltningen som trädde i kraft 2018-01-01?
  • Är det inte en felaktig anvisning att tala om projekt som involverar ”två” eller fler av våra förvaltningar? Detta utesluter det civila samhället vars hängivna insatser för sådant som kan rubriceras ”inkludering” måste berömmas? Var är Kunskapsförbundet, som inte är en våra förvaltningar, men där såväl den gymnasiala utbildningen som allt arbete med vuxenutbildningen är centrala för inkluderingen?
  • Har kommunledningen inte uppfattat att ”Anvisningar” å ena sidan ger våra centrala förvaltningsledningar ett sisyfosarbete under två hektiska månader, samtidigt som ”Anvisningar” tre år i rad upphävdes av skiftande majoriteter vid kommunfullmäktiges budgetbeslut i juni?
  • Är inte kommunledningen medveten om att valutgången 9 september kan föra med sig att inte ens juni-månadens budgetbeslut överlever?
  • Inkludering är en uppgift för hela samhället, politiken borde bistå med kloka beslut. I våra nämnder sitter mängder av förtroendevalda som ser det som sin uppgift att vara del av processen, att lyssna in behoven och att ge besked i viken riktning insatserna skall gå. Förslaget om den ”sociala inkluderingspotten” talar om förvaltningar, inte om nämnder. Beslutanderätten kring förvaltningarnas förslag skall ligga hos kommunens högste tjänsteman, tf kommundirektören. Var är politiken?
  • Nu är det som det är: Den nyss tillträdde utvecklingschefen är tf kommundirektör, hur länge vet väl ingen just nu. Den vakanta, men centrala posten som utvecklingschef är just nu ett vikariat på sex månader på 60% tjänstgöring. Är detta en stabil grund för att föreslå att lägga 19,3 mkr på kommunstyrelsen, när kommunstyrelsen egentligen inte får någon beslutsrätt utan i bästa fall skall bli varse om vilka beslut vår tf kommundirektör fattar?
  • Är inte i själva verket hela tanken att fokusera på kommunens centrala uppgift att lyckas med den så viktiga inkluderingen värd ett bättre öde? Varför inte ta med tanken att angripa detta arbete så snart valresultatet är klart och vi vet vem som kan förväntas bilda underlag för en stabil kommunledning?
  • Det kan väl absolut inte vara tanken att framföra förslaget nu som en del av valrörelsen? För att puckla på alla som inte förbehållslöst accepterade det framkastade förslaget? Det kan inte vara möjligt!

Nu kom underlaget

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2019, Budgetberedning, Kommunstyrelsen, Vänsterpartiet Vänersborg.

Kommunstyrelsen skall på onsdag nästa vecka behandla ärendet ”Budgetberedningens förslag till Anvisningar och ramar Budget 2019, Ekonomisk plan 2010-2021”. Av 17 punkter på kallelsen onekligen det viktigaste ärendet.

Budgetberedningen har under en längre tid samlat in information, sammanställt underlag från bokslutet 2017, den löpande verksamheten 2018 och vägt in slutsatserna från en gedigen omvärldsanalys. Fram till i eftermiddags var materialet klassat som ”arbetsmaterial”, med andra ord, det fanns ingen möjlighet att lämna ut hela eller delar av underlaget och av slutsatserna som budgetberedningen presenterar för kommunstyrelsen.

”Ramar för budget 2019” är inget transportärende för kommunstyrelsen, i motsats till de flesta beslut går frågan inte vidare till kommunfullmäktige. Därmed finns bara några få dagar att läsa på, att försöka förstå och att komma till ett ställningstagande.

Det blir till att avsätta tid för att sätta sig in i underlaget. Omvärldsanalysen är viktig, men det tar tid att läsa 77 sidor. Den som vill komma direkt på huvudförslaget, alltså tankarna som kommer från kommunstyrelsens ordförande, Marie Dahlin, S, läser avsnittet ”Anvisningar”. Det är sannolikt att samtliga sju ledamöter från S, C och MP står bakom dessa 23 sidor. Gunnar Lidell, M, har nog försäkrat sig om stödet från ”de sina”, en grupp som består av två representanter från M och en vardera från L och KD. Vänsterpartiets tankar fastnade på en A4-sida, partiets två ledamöter har vid två längre partiinterna möten försäkrat sig om stödet från hela partigruppen.

SD har också två ledamöter i kommunstyrelsen men hade anmält förhinder att delta i de flesta av budgetberedningens träffar. Vid samma tidpunkt avstod SD 2015 och 2016 från att rösta när de olika förslagen ställdes mot varandra. Då vann kommunledningens förslag, fastän S, C och MP med sju platser befinner sig i minoritet. 2017 var SD ännu tydligare; man var på plats men anmälde att man inte deltog i behandlingen av ärendet. Såklart vann även denna gång S-gruppen.

Hur det blir denna gång återstår att se. Det finns mycket att säga om kommunstyrelsens ordförandes tankar och det finns anledning att skärskåda Gunnar Lidells förslag. Men det kan anstå, nu är det dags att bilda sig en egen uppfattning. Underlaget är nu allmän handling.

”Centern svek – förslaget från S förlorade”

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2019, Budgetberedning, Kommunstyrelsen, Vänsterpartiet Vänersborg.

Valåret! Valrörelsen kommer igång. Löften kommer att ges. Det kan bli bättre (”om du röstar på oss”)!

Just nu gäller det frågan om det första stora steget i budgetprocessen inför 2019. Budgetberedningen har haft ett avslutande samtal, kommunstyrelsen kommer att fatta ett beslut 28 februari. Vilket förslag som får flest röster är det ingen som vet. Sedan åtta år tillbaka styrs Vänersborg av ledningar som är i minoritet. 2006 till 2010 var det S och C som med tillsammans 26 mandat hade en hårfin majoritet. 2010 till 2014 var det M+FP+KD som med 20 mandat tog ansvaret att leda kommunen, de andra partierna samlade 31 röster. Då hade Vänsterpartiet åtta av dessa mandat. Efter september 2014 återkom S och C hand i hand, men det behövdes även stöd av MP – med 22 mandat är det fortfarande bara en klen minoritet, De övriga sex partier har tillsammans 29 mandat. Inte konstigt att kommunledningen förlorar många omröstningar.

Centerns roll är av intresse. Inte bara att man förhåller sig som hund och katt till S på riksplanet men är kärvänliga mot varandra här hemma. Nej, då och då tycks det vara så att Centern mycket väl kan tänka sig andra lösningar. Partiet har idag endast fyra mandat, en skugga blott jämfört med perioden när Centerpartiet var näst största parti i Vänersborg.

Tittar man tillbaka så kan man läsa intressanta referat:

Budget togs med minsta marginal

Det slutade 6:6 – och vinnaren är ….

Tidningsreferatet är från tiden när lokaltidningen fortfarande var angelägen om att berätta om detaljerna i det politiska livet i Vänersborg. Inlägget på Vänsterpartiets hemsida är ett bevis på att vårt parti ansåg det redan då som angeläget att informera om våra tankar och vår aktivitet – hemsidan började i november 2006 och har under dessa snart tolv år uppdaterats flera gånger varje vecka. Det är inget löfte vi avger – det är en självklarhet att vi fortsätter. Ta gärna en titt på hemsidorna för de övriga åtta partierna.

Fritidspolitiker! Hur bemöta ett rop om hjälp?

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Byggnadsnämnden, Kommunstyrelsen, Öxnereds statonshus, Samhällsbyggnadsnämnden, Vänersborg.

Det är skillnad att vara i opposition eller att tillhöra ledningsfalangen!

Det är ännu större skillnad att vara ett parti som är helt utanför alla uppdrag i nämndernas presidier!

Att vara med i något parti som utgör kommunledningen ger snabb och direkt information om ”vad” som ska ske, ”när” och på ”vilket sätt”. Att vara med i nämndens presidium betyder daglig kontakt med förvaltningens ledning, tillgång till förvaltningens expertis.

Hur gör man om man är utanför? Och ser att någon borde göra något! En fråga som har legat länge och där det uppenbarligen nu har kommit fram till en tidpunkt där allt kan gå galet!

En fråga som berör kommunledningen. I fullmäktige kan man ställa ”frågor”, ingen kan hindra att frågan behandlas. Fullmäktige? Ja, sammanträdet 21 februari ställdes in, nästa tillfälle 28 mars, tja, då har sommartiden redan börjat gälla …

Kommunstyrelsen? Man kan ju försöka fråga, men något ”ärende” blir frågan inte, något beslut tas inte, något besked kanske är möjligt. Samhällsbyggnadsnämnden? Byggnadsnämnden? Man kan ju försöka, men sak samma gäller som för kommunstyrelsen.

Vad handlar det om? Styrelsen för den ideella föreningen Öxnereds Station har skrivit till kommunstyrelsen och byggnadsnämnden: ”TRAFIKVERKET SVIKER”. Föreningen önskar att Vänersborgs kommun på lämpligt sätt kontaktar Trafikverket för vidare diskussion i frågan. Det finns en bilaga till skrivelsen som visar på den sorglustiga utvecklingen av hela frågan som nu kulminerar när Trafikverket vill riva stationshuset.

Frågan berör kommunstyrelsen, där finns den politiska ”kraften” för att samtalet med Trafikverket ska leda någon vart.

Frågan berör samhällsbyggnadsnämnden, det kan väl knappast vara möjligt att planprocessen kring den tilltänkta utbyggnaden av Skaven och Öxnered börjar med en rivning. Sådant var tillvägagångssättet på 60-talet när man rev för att bygga nytt.

Frågan berör byggnadsnämnden, där ger man bygglov när ansökan har prövats och godkänts, där ger man rivningslovet om … ja, om … det finns en majoritet för det. (Vid rivningen av stationshuset i Vargön röstade Vänsterpartiet nej, men den gången förlorade vi.)

Låt oss hoppas att kommunledningen i Vänersborg visar respekt för ”föreningen Öxnereds Station” och tar på sig uppgiften att seriöst leva upp till föreningens förväntningar att få stöd i sin kamp.

Ramsättning – en viktig del i budgetprocessen

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2019, Budgetberedning, Kommunstyrelsen, Vänsterpartiet Vänersborg.

Vänersborg tillhör de kommuner som redan innan sommarpausen fattar beslut om Mål- och resursplanen för nästkommande år med utblick även för några år därefter. Fördelen med att ha den tidiga budgetprocessen sägs vara att nämnderna i ett tidigt skede kan få en bättre planering av sin verksamhet. Nackdelen är dock att kommunfullmäktige vid tidpunkten för beslutet fortfarande saknar kunskap om ”annat” som kan påverka träffsäkerheten.

Men innan vi kommer dit, har nu tidpunkten kommit för kommunstyrelsen att ”sätta ramarna”. Kommunstyrelsens besked till alla nämnder och förvaltningar baseras på relevant information som i korthet kan beskrivas så här:

  • Hur gick det 2017, vilka mål har nåtts, vilka inte, räckte pengarna för att täcka alla kostnader?
  • Hur ser det ut nu, 2018, när alla är i gång och förhåller sig till innevarande års budget?
  • Vad vet vi om kommande förändringar, ändrad lagstiftning, tillkommande arbetsuppgifter mm?
  • Kommunledningens uppfattning om vilka resurser som finns och hur mycket som ska fördelas på löpande verksamhet, hur mycket som ska finansiera nödvändiga investeringar och hur stort resultat kommunen vill ha kvar i slutet av 2019.

Alla kommunens nio partier har haft möjlighet att följa budgetberedningens överläggningar. Beredningen består dock bara av fem ledamöter som utgör kommunstyrelsens arbetsutskott – fördelningen partivis är: S, C och MP med var sin ledamot på ena sidan, M och L som opposition de övriga två.

Hur har det gått hittills under mandatperioden? Hur röstade de femton ledamöter i kommunstyrelsen i månadsskiftet februari/mars tidigare år? Vilka besked gavs och gick till alla förvaltningar och nämnder?

2015: Kommunledningen med S, C och MP ”vann” med 7 mot 6 – 2 ledamöter från SD avstod från att rösta. S-gruppen och M-gruppen hade snarlika förslag, Vänsterpartiet biföll dock M-gruppen (vi hade samma uppfattning att kommunal verksamhet i första hand skall bedrivas i kommunägda fastigheter, inte i externt hyrda lokaler).

2016: Kommunledningen med S, C och MP ”vann” med 7 mot 6 – 2 ledamöter från SD avstod från att rösta. S-gruppen var mycket återhållsam med tilldelning av förstärkningsresurser till verksamheterna, pengarna skulle sparas för att minska behovet att låna för investeringar. M-gruppen och Vänsterpartiets förslag satsade i första hand på en rejäl förstärkning av den sociala sektorn och till utbildningen.

2017: Kommunledningen med S, C och MP ”vann” med 7 mot 4 – 2 ledamöter från Vänsterpartiet avstod och 2 ledamöter från SD anmälde att de inte deltog i beslutet. Såväl S-gruppen som M-gruppen hade snarlika förslag. Det anmärkningsvärda var dock att båda förslagen nästan helt överensstämde med det förslag som Vänsterpartiet hade lagt fram. Redan vid ramsättningen syntes att alla – fel, inte alla, SD, sade ju inget – under valåret 2018 ville se att nämnder och förvaltningar fick uppleva förståelse för att kvalitet i verksamheterna kostar pengar.

Nu blir det spännande att se vilka förslag som kommer att ligga på kommunstyrelsens bord onsdag den 28 februari. Blir det tre förslag eller blir det fyra denna gång? Någon gång måste SD väl kunna visa att man menar allvar. Det håller inte i längden att sitta på sammanträde efter sammanträde och avstå från att ha en egen uppfattning, ett eget förslag.

Ramsättningen är ett allvarligt beslut! Är beskedet till en förvaltning och dess nämnd ”negativt”, nästa år får ni mindre än ni har innevarande år, då ägnas allt arbete under våren att förbereda för tänkbara nedskärningar, att skriva konsekvensbeskrivningar om det som händer om budgetbeslutet i juni upprepar det dystra beskedet. Ramsättningens budskap kan också vara ”lika mycket nästa gång som nu”, vilket för de flesta verksamheter i praktiken också betyder att förbereda för mindre volymer eller sänkt kvalitet. Visst kan signalen också vara, att kommunstyrelsen har förståelse, att tillkommande resurser behövs för att undanröja permanent underbudgetering, för att bemöta nya krav som följd av förändrat lagstiftning eller med hänsyn till den demografiska utvecklingen. Men hur generös är kommunstyrelsen i sitt erkännande? Tillräcklig för att verkligen bli underlag för en vettig framtidsplanering? Eller för klent, för att det ska kunna täcka mer än något litet hål i förvaltningens budget?

Det lär finnas anledning att återkomma. När korten ligger på bordet. När budgetberedningens arbetsmaterial blir offentligt och tillgängligt för alla. Men det dröjer ett tag till. Budgetberedningen (och alla med insynsplats) träffas nu på fredag. Handlingar till kommunstyrelsens sammanträde borde senast en vecka senare, 21 februari, finnas på hemsidorna, på kommunens och på Vänsterpartiets.

Kommunstyrelsen idag, kort rapport

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Kommunstyrelsen.

En kort sammanfattning. Två ärenden och en reflektion.

Endast två ärenden gick till omröstning, allt annat slutade med bifall till liggande förslag.

Det första ärendet: Motion om att vidga uppdraget för kvarteret Läroverket. En motion från två ledamöter från Moderaterna började samla damm, eller hur man ska formulera sig, när kommunledningen låter motionen ligga från oktober 2016 till nu. Motionens yrkande var ”att vidga planeringen för kvarteret Läroverket med en ny samlingslokal som anpassas i byggnadsstil så den smälter in i kulturaxelns arkitektur.”

För att tala klartext: Det handlar om sessionssalen vid kommunhuset. Salen stängdes för ett år sedan. Den ska rivas. Såväl kommunfullmäktige som framförallt regionfullmäktige är angelägna om att det finns en ny lokal med modern teknik och plats för ”alla”. Ska det ”bara” bli en ny sessionssal? Eller ska det bli en samlingslokal som lämpar sig för annat än bara möten i stor skala? Ska en sådan byggas på samma ställe där den gamla salen rivs? Eller i kvarteret Läroverket, alltså på platsen mellan Huvudnässkolans aula och museet? Med andra ord, fyra alternativ.

Idag sades följande i klartext: Det finns ett beslut om rivning. Rivningen måste vänta, sista ordet i ett överklagande har inte kommit. DET FINNS INGET BESLUT OM EN NY LOKAL. Det finns en arbetsgrupp i kommunen, det finns goda kontakter med regionen. Av fyra alternativ kommer sannolikt ett att beslutas, kanske även genomföras. När det beslutas, när det kan bli klart, var det ingen som yttrade sig om.

Då borde det vara möjligt att hinna med att utreda frågan som ställs i motionen. Vänsterpartiet biföll motionen. Men det blev avslag, med 8 röster mot 7. Motionens yrkande kommer inte att beaktas, säger kommunstyrelsen. Peter Göthblad, L, röstade mot Gunnar Lidells yrkande och avgjorde omröstningen i styrelsen. I slutet på februari avgör kommunfullmäktige, det lär bli en större debatt.

Det andra ärendet: Yttrande över detaljplan Holmängen 1:1, väster om Östra vägen. Det handlar om den nya skolan som är tänkt att byggas i anslutning till Regionarkivet, mellan Östra vägen och järnvägen.

Gunnar Lidell, M, hade ett yrkande som var något längre, men som sade ett tydligt Nej till planen. Inte här, fel plats, är budskapet. Genom frånvaron av KD och en av SD:s två ledamöter var det plötsligt fyra Moderater som röstade. En femte röst kom från den närvarande ledamoten från SD som gjorde sällskap med M. Tio ledamöter i kommunstyrelsen gav beskedet att det var i sin ordning att fortsätta med detaljplanen.

Reflektionen: Det blev ju många samtal i lördags vid ”kommunens födelsedag”. Vi tillfrågades bl a om den politiska debatten i kommunen. Det väckte viss uppmärksamhet när vi sade att den knappt förekommer i kommunstyrelsen. Så var det också idag. Start 08:30, föredragningar, fika 09:30, föredragningar, klart 10:15, gruppvisa överläggningar, vilket betyder att S, C och MP sitter kvar, M, KD och L flyttar till en annan lokal, V till sin och SD till den fjärde. Återsamling strax innan elva. Beslutsomgång med någon enstaka omröstning, resten ”på räls”. Det är många frågor som hänger i luften, oklarheter, anmärkningar här och där, men om det inte finns något riktigt ”tungt” i ärendet då är det knappt någon som begär ordet. Tio minuter senare avslutas mötet.

Politiska diskussioner? Ja, i fullmäktige. Även i nämnderna lär ledamöterna visa mer av sitt engagemang, men inte i kommunstyrelsen. Det fortsätter nog, men kanske valresultatet kommer att göra skillnad.

Kort rapport från förmiddagens möte med kommunstyrelsen – nu också reservationen

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Kommunstyrelsen, Reservation, Vänsterpartiet Vänersborg.

Kort rapport – det var ett kort möte. Vilka ärenden som togs upp framgår av gårdagens inlägg på denna hemsida.

En enig kommunstyrelse ställde sig bakom uppdragsavtal 2018 för Kunskapsförbundet Väst. Några ledamöter i kommunstyrelsen har mycket svårt att förstå principen: Utbildningen står Kunskapsförbundet för, frågor kring utbildningens utformning är inte kommunstyrelsens sak, sådana frågor måste diskuteras politiskt i Kunskapsförbundets direktion. Och även där begränsas ”politiken”, den pedagogiska ledningen, rektorerna ansvarar för att skollagens regelverk beaktas när utbildningen organiseras.

Vänsterpartiet kommer dock att skriva en motion som syftar till kommunstyrelsens årliga beslut kommer tidigare, helst senast i november varje år. Utkastet till avtalet bör finnas tillgängligt som informationsärende i oktober. Då kan politiska synpunkter påverka det slutliga avtalet. Som det är nu är det egentligen bara en formsak, säg ja eller säg inget.

Vänsterpartiets motion om en utredning kring arbetsbelastningen och arbetsmiljön för skolpersonal var på dagordningen. Tidigare redovisade vi kommunledningens förslag och Vänsterpartiets yrkande. Det blev ingen omröstning, en enig kommunstyrelse ställde sig bakom Vänsterpartiets förslag som nu går till kommunfullmäktige.

Det blev en bra föredragning och en längre diskussion i ärendet ”Samverkansavtal med Forum Vänersborg”. Vi ansåg det helt uteslutet att kommunstyrelsen vid dagens sammanträde kunde ställa sig bakom avtalsförslaget. Inte efter föredragningen, inte efter svaren som gavs på frågorna. Varför vi inte kunde tänkas ett beslut idag, framgår i vår reservation som lämnas på kommunkansliet torsdag förmiddag. Vi förlorade nämligen omröstningen om återremiss till februari.

I övrigt gick allt annat på mötet som kommunledningen hade tänkt sig.

Medlemsmöte ikväll, kommunstyrelsen onsdag

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Kommunstyrelsen, Medlemsmöte.

​Med tanke på Vänsterpartiets kongress 9-11 februari i Karlstad, vårt eget årsmöte 24 februari, distriktets årskonferens 3 mars och distriktets valkonferens 4 mars, på Folkhögskolan i Ljungskile, och med uppgiften att ta fram den egna kommunala valsedeln, ja, då finns gott om samtalsämnen och uppgifter för våra medlemmar. Medlemsmöte ikväll, tisdag 16 januari med start 18:30 i vår lokal på Kronogatan 31. (Styrelsen träffas dessförinnan klockan 17:00.)

Kommunstyrelsens sammanträde på onsdag kan man se på olika sätt. Det är kommunstyrelsens ordförande, Marie Dahlin, S, som bestämmer över dagordningen, det är hon som avgör vilka föredragningar som planeras och hur mycket tid var och en av handläggarna skall få. Ordföranden går nog inte i takt med övriga ledamöter i kommunstyrelsen. Det är väl inte tanken att bara komma, sätta sig och säga ja?

Eller vad sägs om följande tidsplan?

​8.30-8.50   Förslag till ny zonstruktur för kollektivtrafiken i Västra Götaland och Västtågsutredningen – Målbild Tåg 2035

8.50-8.55   Samverkansavtal med Forum Vänersborg m.fl.

8.55-9.05   Uppdragsavtal 2018 (vuxenutbildning) – Kunskapsförbundet Väst

Förslaget om ny zonstruktur för Västtrafik innehåller mycket plus men även åtminstone en rejäl tankeställare. Långa resor med Västtrafiktåg i Västra Götaland behöver inte vara dyra, men detta gäller inte om resan går via Göteborg. Enkelbiljett för en resa från Onsjö in till Vänersborg ser ut att kosta samma belopp som att åka tåg från Vänersborg till Borås via Herrljunga. Så visst kan det bli en del frågor.

Västtågsutredningen berör för vår del framförallt frågan om tågstopp i Brålanda och Frändefors. Och förslaget till beslut innebär att kommunstyrelsen absolut vill se att det äntligen händer något. Samtidigt innebär ett ja att kommunen binder upp sig till investeringar som framöver kan ligga på två gånger 25 miljoner kronor. Borde ge upphov till att några ledamöter vill utbyta tankar kring detta.

Fem raska minuter för att höra mer om avtalsförslaget med Forum Vänersborg. Förslaget innebär bl a att Vänersborgs kommun bidrar till Forums verksamhet med 650 000 kronor årligen. Är det så självklart att kommunstyrelsen kommer att säga ja till ett avtal som väcker fler frågor än det ger svar på?

Ett önskemål som Vänsterpartiet länge har haft: Kommunstyrelsen (helst kommunfullmäktige egentligen) behöver ta del av vilka vuxenutbildningar med vilken omfattning vi kan förvänta oss från Kunskapsförbundet Väst. Avtalet gäller 2018 och vårt nästa önskemål lyder: Beslut om 2019 borde komma än tidigare under hösten 2018, så att det också finns utrymme för att lämna alternativa förslag. Idag är det bara att tillstyrka förslaget. Ännu en gång dock, det är en framgång att underlaget i sin helhet kommer till kännedom för alla ledamöter i kommunstyrelsen.

Sedan var det en motion från Vänsterpartiet, en motion som barn- och utbildningsnämnden ställde sig bakom. Våra ledamöter ska försöka vinna gehör för ett annat, ett bättre beslut i kommunstyrelsen.

Här först kommunledningens förslag:

  1. Kommunfullmäktige bifaller motion om utredning av skolpersonalens
    arbetsbelastning och arbetsmiljö.
    2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda frågan och
    redovisa som anteckning på meddelandelistan till kommunfullmäktige senast
    hösten 2018.
    3. Motionen är därmed besvarad och avslutad för kommunfullmäktiges del.

Och här Vänsterpartiets förslag:

  1. Kommunfullmäktige bifaller motion om utredning av skolpersonalens
    arbetsbelastning och arbetsmiljö.
    2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag atti samverkan med barn- och utbildningsnämndenutreda frågan och redovisa som anteckning på meddelandelistan till kommunfullmäktige senast hösten 2018.
  2. Utredningen bör mynna ut i konkreta förslag som visar vilka sätt att minska arbetsbelastningen och förbättra arbetsmiljön som är lämpligast och vilka mål som ska nås. Förslagen bör också kostnadsberäknas.
  3. Motionen är därmed besvarad och avslutad för kommunfullmäktiges del.

Vi får se hur detta vårt förslag tas emot.

Och vi får se hur tidsplanen för förmiddagen håller. Det finns ingen mening i att sitta i sammanträden onödigt länge. Målet bör dock vara att alla ledamöter känner sig säkra på att veta vad som beslutas. Och då är nog bäst att ställa frågor, annars får man inga svar.​

Kommunstyrelsen 8 + 3 =11

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2019, Budgetberedning, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Val 2018.

Kommunstyrelsens första sammanträde valåret 2018 är på onsdag 17 januari. Sedan följer ytterligare sju sammanträden innan valdagen söndag 9 september. Därefter är tre sammanträden med det ”gamla manskapet” planerade innan årsskiftet. Ledamöter i nämnder och styrelser tillträder ju först efter 1 januari 2019, deras mandatperiod sträcker sig fram 31 december 2022.

För kommunfullmäktige gäller annat: Fram till valdagen skall det bli åtta sammanträden, det första 31 januari, det sista 10 oktober. Det nyvalda fullmäktige har sedan tre sammanträden under 2018: 24 oktober, 21 november och 19 december.

Allt naturligtvis under förutsättning att det inte kallas till något extra sammanträde. Här kan man bara spekulera. Det finns ju ingen röd tråd, kommunledningens minoritetspartier hankar sig fram från månad till månad. Det finns nog ingen som önskar att det ska fortsätta så här ytterligare en mandatperiod.

Socialdemokraterna och Centerpartiet i Vänersborg låtsas som ingenting. Visserligen finns det lokala frågor som kan lösas utan att rikspartiernas strider behöver inverka menligt, men hur det går hem bland partimedlemmarna och väljarna återstå att se. Eller ska man tro att motsättningarna mellan Stefan Löfven och Annie Lööf också är bara på skoj? Vad Miljöpartiets väljare har fått ut av sina förtroendevalda är en intern hemlighet. Partiets representanter tycks inte komma ihåg mycket av den kämpaglöd som präglade deras valmanifest 2014.

Vad som är på gång, vilka partier som söker ett hållbart samförstånd inför nästa mandatperiod ser man nog först efter valdagen i september. Men ganska snart kommer det att synas om det finns förutsättningar för ett majoritetsstyre.

Budgetberedningen möts i slutet på januari och i början av februari. Den 28 februari skall kommunstyrelsen bestämma vilka ramar som skall gälla för samtliga nämnder för 2019. Kommunfullmäktige fattar sedan budgetbeslutet vid sitt sammanträde 20 juni.

Men även här spelar det roll att 2018 är ett valår. Juni-beslutet av det ”gamla fullmäktige” kan nämligen ändras genom ett nytt, ett annat beslut av det ”nya fullmäktige”, i så fall i november.

Det är nog ett bra tips att ha koll hur det utvecklas under den närmaste tiden. Även att höra efter vem som stod bakom vilka viktiga beslut 2015, 2016 och 2017. Att bara lita på alla nya löften som poppar upp under valrörelsen kan inte vara det klokaste.

Vänsterpartiet lovade 2014 att vara öppet och lyhört, att berätta inför beslut hur partiet ”tänker” och att låta bli att ingå hemliga överenskommelser. Därför anser vi det angeläget att uppdatera vår hemsida regelbundet.

 

Ser du skillnaden? Bandy-VM 2019

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Bandy-VM 2019, Kommunstyrelsen.

Bandy VM 2013 var en riktig folkfest i Vänersborg. IFK Vänersborg ansökte om att arrangera Bandy VM 2019. Konkurrens sägs det har funnits, men beskedet kom ganska omgående: Det blir Sverige, det blir Vänersborg och det blir inte bara A-gruppen utan A- och B- gruppen från 18 nationer.

Det är klart att IFK Vänersborg förväntar sig att kommunen ”ställer upp”. Det gör kommunen, det gör många av kommunens invånare, det var fantastiskt att se hur många frivilliga som medverkade 2013. Och det blev rejäla tillskott från ”kommunen”, mycket mer än det som man trodde sig ha gett klartecken till genom ett beslut i kommunstyrelsen.

Och nu är vi där igen. Idag fanns två förslag i kommunstyrelsen, förslag A och förslag B. Förslag A fick 7 röster, förslag B 8 röster. Det vinnande förslaget B från M, L och KD fick vid omröstningen stöd av V och SD. Förslag A förlorade, deras röster kommer från kommunledningens tre partier S, C och MP.

Här förslagen:

Punkt 1: Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att Bandy-VM 2019 arrangeras i Vänersborg. (Samma för A och B.)

Punkt 2: Kommunstyrelsen avsätter 400 tkr till IFK Vänersborg avseende kostnader för Bandy-VM 2019. Finansiering sker via Kommunstyrelsens förfogandeanslag. (A)

Punkt 2: Kommunstyrelsen avsätter 400 tkr till IFK Vänersborg för Bandy-VM 2019 för marknadsföring och för andra kostnader. Finansiering sker via Kommunstyrelsens förfogandeanslag. De 400 tkr förutsätts vara kommunens hela åtagande, samtliga övriga kostnader åligger IFK Vänersborg att finansiera. (B)

Punkt 3: Ett samarbetsavtal tillsammans med IFK Vänersborg arbetas fram och redovisas för kommunstyrelsen senast i mars 2018. (A)

Punkt 3: Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och 1:e vice ordförande att stadfästa kommunens engagemang i arrangemanget genom ett samarbetsavtal, vilket skall avrapporteras i kommunstyrelsen. (B)

Punkt 4: Kommunstyrelsen beslutar också att redovisning och avrapportering från Bandy-VM 2019 skall ske senast vid kommunstyrelsens sammanträde i juni 2019. (B) [Fanns inget förslag från A om avrapporteringen.]

Vänsterpartiet ställde under mötet följande frågor: Är det rätt uppfattat att skillnaden mellan dessa två förslag i huvudsak är, att förslag B avser att säga att kommunstyrelsens bidrag är lika med hela kommunens bidrag, medan förslag A uttryckligen betonar att detta är ett bidrag från kommunstyrelsen? Är innebörden av kommunledningens förslag: vad övriga nämnder och förvaltningar bidrar med kan inte ankomma på kommunstyrelsen att besluta om?

Såväl Marie Dahlin, S, som Gunnar Lidell, M, bekräftade att denna tolkning är korrekt.

Därefter röstade Vänsterpartiet på förslag B.

P.S.: Två dagar senare (fredag 10 november) kom lokaltidningen TTELA med två inlägg: Bandy-VM i Vänersborg hotat  och Kommunen backar från sina löften [inga länkar på det öppna nätet]. Det framkommer att det uppenbarligen har funnits samtal i förhand som IFK Vänersborg uppfattade som bindande försäkringar. Varken i kommunstyrelsens sammanträdesrum eller under ajourneringen har våra ledamöter fått höra detta.

Här reservationen i anslutningen till att beslutet fattades med en knapp majoritet.