Skip to main content

Författare: Vänsterpartiet VBG

Behandlar fullmäktige rätt fråga?

Kommunfullmäktige beslutade i onsdags om budgeten för 2015. I centrum för debatten hamnade en punkt från investerings- och exploateringsbudgeten, den som handlade om området Mariedal Östra. Det normala är ju att budgetdebatten handlar om hur inkomsterna (skatt och statliga bidrag) bäst fördelas för att finansiera kommunens verksamhet på skilda områden. Då talar man om driftsbudget, det ”kostar att driva”, och den politiska striden gäller oftast att partierna har olika prioriteringar. Omfattningen av driftsbudgeten för 2015 ligger på strax över 2 miljarder kronor för Vänersborg.

Striden gällde istället exploateringen av Mariedal Östra, en av flera dussin anslag under samhällsbyggnadsnämnden, vars uppgift det är att sköta underhåll och renovering, stå för förnyelse och vara nyskapande kring nya bostadsområden och projekt såsom förskolor, återvinningsstationer, vatten- och avloppsledningar och allt annat mellan himmel och jorden. Investeringar på exploateringsområden skall i motsats till drift inte ”förbruka” pengarna, utan insatta medel skall i sinom tid komma tillbaka till kommunens kassa. Så den lilla summan om 11 miljoner kronor för 2015, egentligen för hela perioden 2015-2019, skulle gå åt för att förbereda för villabebyggelse. Försäljningen av tomterna skulle ge intäkterna motsvarande hela beloppet, inte direkt men inom några år.

Hur kunde debatten om 2 miljarder helt skuffas åt sidan för en debatt om 11 miljoner som dessutom i själva verket är ett finansiellt noll-summe-spel? Förklaringen är att det i vår kommun inte finns och aldrig har funnits stabila majoriteter. I Vänersborg byts efter nästan varje val den politiska färgen. 2010 förlorade Socialdemokraterna nio av sina tjugoen mandat, väljarna straffade en serie av dumheter. Ändå fick den borgerliga gruppen inte egen majoritet i Vänersborg, mest beroende på att i Vänersborg har Centern utvecklats till att vara ett stödparti för Socialdemokraterna. Därför började jakten efter stöd från någon mer – och här kommer Mariedal Östra in i bilden. Miljöpartiet har adopterat skogsområdet. Ingen tvekan, det är ett fint skogsområde och det ska inte skövlas bara så där. Så fast området är detaljplanelagt för villor så lyckades Miljöpartiet freda området från borgarnas byggplaner. Då var socialdemokraterna övertydliga under några år i sitt förakt över kohandlande röstköpande borgerliga partier.

2014 är det tvärtom, på alla sätt. Socialdemokraterna har vuxit med två mandat, har nu 14 av 51. Tillsammans med fyra röster från Centern räckte det inte. Då fanns Miljöpartiet med Mariedal Östra. Så nu stod striden mellan ”skogsräddande” socialdemokrater och ”villabyggande” borgare. Vad gör man inte för att köpa sig makt, för att få inflytande.

Det föll på Vänsterpartiets sex ledamöter att tippa vågen åt det ena eller det andra hållet. Se där, det gick vägen. Frågan vi ställde uppfattades och det kom ett sådant yrkande som vi hade sagt skulle få vårt stöd: ”Mariedal Östra undantas inte under hela mandatperioden utan endast under 2015. I slutet på 2015 skall kommunen visa upp riktlinjer för bostadsförsörjning i enlighet med lagens krav. I en helhetsbedömning ingår ett besked om området Mariedal Östra.”

Senast Vänersborg diskuterade bostadsförsörjningen var 2007. Nu finns ett beslut precis som vi efterlyste gång efter annan. Och det är absolut på tiden.

I Vänersborg finns alldeles för många ungdomar kvar i föräldrarnas hushåll, det råder brist på bostäder. Socialförvaltningens boendeplan skriker efter bostäder för olika grupper, äldre, yngre i behöv av särskilda boenden, missbrukare och hemlösa, flera andra grupper. I Vänersborg finns idag nästan 700 asylboende, varav hälften har beviljats permanent uppehållstillstånd. Cirka 300 lär komma till inom kort, välutbildade flyktingar som fattar tycke om vår mycket vänliga, idylliska och natursköna kommun.  Men var finns bostäder? Varken denna grupp, eller ungdomsgruppen, hemlösa eller den stora och växande gruppen anhöriga till nyanlända flyktingar som fått uppehållstillstånd frågar efter villatomter på Mariedal Östra. Det är lägenheter som efterlyses, två rum, tre rum, kök, enklare standard, för en start i livet, för att komma på fötter, för att åter komma på fötter i ett nytt land. Hyreslägenheter! Överkomliga! Nu! Snarast!

Vi har en ny fullmäktigeförsamling. Nya politiker måste vinna insikt och skaffa sig överblick.

Här finns några tips för att börja med:

Bostadsmarknadsanalys Västra Götalands län 2014

Bostad sökes – Slutrapport från den nationella hemlöshetssamordnaren

Efterlyses: Fler hem för unga vuxna

Slutrapport – regeringens samordnare för kommunalt flyktingmottagande

Så här blir det från 1 januari 2015

Vänsterpartiet har kommit överens med Välfärdspartiet om en valteknisk samverkan. På samma sätt som i mandatperioden 2010-2014, fast då ingick också Miljöpartiet. Nu har Miljöpartiet. Centerpartiet och Socialdemokraterna kommit fram till en ”politisk överenskommelse”.

Den styrande minoriteten har 22 mandat av fullmäktiges 51. I samtliga nämnder och styrelser får oppositionspartierna fler platser än kommunledningens partier.

Den kommunala valberedningen träffas första gången 24 november. Fullmäktige fastställer på sitt möte 10 december valberedningens förslag. Närmare uppgifter finns här.

Extra medlemsmöte

Någon gång händer det snabbt. Eftersom nästa medlemsmöte planerades till den 1 december, behöver vi kalla till ett EXTRA MEDLEMSMÖTE TISDAG 18 NOVEMBER, START 18:00, i vår lokal på Kronogatan 31. Ett mail med information har gått till våra medlemmar.

I övrigt ligger en händelserik vecka framför oss:

Kommunstyrelsens arbetsutskott har en diger lista på måndag eftermiddag. Här förbereds ärenden inför kommunfullmäktiges möte i december.

På tisdag sammanträder Kunskapsförbundet Väst i Trollhättan – vuxenutbildningen är en brännbar fråga.

Onsdag sammanträder kommunfullmäktige i kommunhusets sessionssal med start klockan 18:00. Första punkt på dagordningen är val av ordförande för mandatperioden fram till 2018. Socialdemokraterna föreslår Lars-Göran Ljunggren till posten som främsta företrädare för vår kommun. Men det finns också andra punkter på dagordningen där oenigheten lär vara stor.

På torsdag sammanträder samhällsbyggnadsnämnden.

Kommunens valberedning kallas till ett första sammanträde måndag 24 november. Nu ser det ut som om partierna får rita om sina underlag. Det vad som gällde sedan Socialdemokraternas presskonferens för en månad sedan gäller plötsligt inte längre.

Så långt är det bra …

Att lägga gruppmötet en hel vecka innan kommunfullmäktiges sammanträden har många gånger visat sig vara en stor fördel. Vi vet var vi har varandra, vi väger alternativa sätt att förhålla oss, förkastar några, håller öppet för andra. Dessutom hinner våra ledamöter att förbereda sin insats i talarstolen, vi andra kan få se ”stolparna” och komma med synpunkter. Ingen i Vänsterpartiets grupp behöver ha dåligt samvete när vi tar emot lite över tusen kronor i ”inläsningsarvode” per sammanträdeskväll, det blir ju långt mer än några timmar i sessionssalen.

Första punkten på dagordningen är val av ordförande för mandatperioden 2014-2018. Socialdemokraterna föreslår Lars-Göran Ljunggren till att leda kommunfullmäktige och att inta platsen som kommunens högsta representant. Ljunggren var ordförande i kommunstyrelsen under perioden 2006-2010. Den insatsen bedömdes på valdagen i september 2010 och socialdemokraterna förlorade nio av sina tjugoen mandat. Avsikten att ”sätta Vänersborg på kartan” lyckades man med, ingen tvekan.

Vi tvekade igår när vår fullmäktigegrupp diskuterade med våra medlemmar hur vi ska förhålla oss. Det står ju inte mindre än fyra alternativ till buds: Stillatigande gå med på ett val per acklamation, att avstå från att delta på denna punkt på dagordningen, att begära sluten omröstning eller att nominera en motkandidat. Vi kom fram till en lösning som accepterades av alla.

På fullmäktiges dagordning står också ”Mål- och resursplan 2015”. I och för sig finns det redan ett beslut från juni 2014. Men då undantogs beslutet om investerings- och exploateringsbudgeten. I juni vann Socialdemokraterna och Centerns förslag, med bifall från Vänsterpartiets ledamöter, över  den borgerliga kommunledningens förslag. Vänsterpartiet förklarade i sin reservation varför vi valde att biträda förslaget från S+C i slutomröstningen. Hela reservationen berättar om våra förväntningar att ett ”maktskifte” efter valet 2014 borde ge avtryck i ett nytt budgetförslag från den nya majoriteten.

Det bidde inte ens en tumme. S och C valde Miljöpartiet för ett framtida samarbete och det lokala partiet Välfärdspartiet. Dessa två partier har samma antal mandat nu som i juni. Vid första budgetbeslutet hade båda partier var sitt budgetförslag som på ett flertal punkter motsatte sig S och C-yrkandet. Så nu i november finns ett förslag från dessa fyra partier som är identiskt med det förslaget som vann i juni, det förslaget som i juni två av fyra partier absolut inte kunde tänka sig att rösta för.

Vänsterpartiets ledamöter är nog inte de enda som undrar hur detta ska gå. Vad har man kommit överens om ”i övrigt” för att bli ense i budgetfrågan, vad har det kostat? Det har gått två månader sedan valdagen och en månad sedan man presenterade rubriken ”överenskommelse”. Fortfarande väntar Vänersborg på att få veta något om innehållet i ”överenskommelsen”. Det känns inte omöjligt att det på fullmäktige kommer ett återremissyrkande för att skjuta budgetbeslutet till december. Beslutet om skattesatsen måste dock tas i november.

Den i kommunstyrelsen stridiga punkten i exploateringsbudgeten ”Mariedal Östra” kontra ”Onsjö Södra” var ytterligare en punkt där gruppen igår fick stöd från medlemmarna. Nu vet vi hur vi kommer att agera i fullmäktige, i november eller i december, när det nu kan bli aktuellt. Visst är det bra att ha tidiga gruppmöten.

Nästa medlemsmöte är den 1 december och nästa gruppmöte preliminärt 3 december.

Gruppmöte onsdag kväll

Vänsterpartiet har sina gruppmöten i mycket god tid innan fullmäktige sammanträder. Denna månad gäller det fullmäktige onsdag 19 november och partiets gruppmöte är onsdag 12 november, 18:00, i vår lokal på Kronogatan 31.

Till gruppmöten förväntas alla våra ledamöter och ersättare från fullmäktige och alla nämnder och styrelser närvaea. I övrigt är mötet självfallet öppet för alla medlemmar.

I ett antal frågor överlämnar vi till våra ledamöter att avgöra vilket personligt ställningstagande som skall gälla i beslutsögonblicket. Men tanken med gruppmötet är att alla redovisar sina tankar och förklarar varför ett förslag tycks vara bättre eller sämre än ett annat.

Det kommer att börja med att Socialdemokraterna föreslår Lars-Göran Ljunggren till ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2014-2018. Några av Vänsterpartiets ledamöter har varit mycket engagerade i viktiga frågor under mandatperioden 2006-2010. Då var Lars-Göran Ljunggren ordförande i kommunstyrelsen och högsta ansvarige politiker i en rad ärenden och beslut som har varit till skada för Vänersborg. Det är inte sannolikt att alla ledamöter från vårt parti kan bifalla den socialdemokratiska nomineringen. Fullmäktiges ordförande är främste representanten för  vår kommun i många officiella sammanhang.

Även i budgetärendet finns olika synpunkter. Eniga är vi dock i vår förundran över att såväl avgående kommunalråd Gunnar Lidell (M) och framförallt tillträdande kommunalråd Marie Dahlin (S) tycks vara tillfreds med utfallet av gamla fullmäktiges omröstning i budgetfrågan. Vänsterpartiet var i juni helt övertygat om att budgetbeslutet innan valet skulle ändras efter valet i september. Vi gör en annan bedömning än Socialdemokraterna. Vår tanke är att utvecklingen under hösten 2014 gör det nödvändigt att förstärka socialnämndens förutsättningar att leva upp till en rad stora och växande påfrestningar. I annat fall saknar socialnämnden under 2015 möjligheten att företräda en förvaltning som från första början är dömd att arbeta med växande underskott. Även den dramatiska nedskärningen av Kunskapsförbundets vuxenutbildning behöver ett nytt och större finansiellt engagemang från både Trollhättan och Vänersborg. Visserligen finns nu hopp om att förhindra det värsta scenariet med avbrutna studiegångar, men även nästa år finns ”nya” sökande som behöver sin utbildning och ett bra utbud av kurser.

Oeniga är vi möjligen i den enda frågan där S kommer med ett nytt förslag jämfört med underlaget från juni. S föreslår att låta Mariedal Östra utgå ur exploateringsbudgeten och vill istället sätta in Onsjö Södra.

Vi har inte klart för oss vilka svar som gäller för ett flertal frågor:

Varför byter Socialdemokraterna åsikt? Under flera år voterade man för en exploatering av Mariedal Östra, från byggnadsnämndens beslut om detaljplanen 2012 till så sent som i budgetberedningen i september/oktober 2014. Först i kommunstyrelsen för någon vecka sedan kom en kullerbytta. Inte Mariedal Östra utan Onsjö Södra. Hur går det ihop med att den ansvariga förvaltningen konstaterar att Mariedal Östra är kommunens enda detaljplanelagda område för blandad villabebyggelse? Samma förvaltning skriver i all hast ett utkast till planprogram (ska behandlas under december) som är ett första steg på en lång planprocess som knappast kan ge resultat innan tidigast 2017 eller 2018. Och är egentligen behovet av villatomter så överhängande? Det finns bl a på Onsjö Norra ett område för lite över tjugo villor, 2013 byggdes en villa där och 2014 kom till ytterligare två. Är inte behovet av hyresbostäder det man borde koncentrera sig kring?

Socialdemokraterna förklarade inte med ett ord svängningen i kommunstyrelsen. Nu får vi se om det kommer någon trovärdig motivering i kommunfullmäktige. Vart är vi på väg i Vänersborg?

Ett medlemsmöte i väntans tider

Det har gått mer än sju veckor sedan valdagen, nya kommunfullmäktige haft sitt första längre arbetsmöte och en utbildningsdag. Någon ordförande är inte dock valt än, det kanske sker den 19 november. Valberedningen utsågs 22 oktober men på kallelsen till ett första möte står ”24 november”. Vi förvånas och vet inte riktigt hur vi ska tolka detta.

Tror man att valberedningens arbete är gjort på en höft, att det bara är att samla upp nomineringar och transportera vidare till fullmäktige? I så fall saknas insikt hos den som kallar, en ledamot från den socialdemokratiska gruppen, som blev ordförande i valberedningen. Vi kan förklara.

Förra mandatperioden var det också nio partier i fullmäktige, men bara åtta partier fanns i valberedningen, antingen som ledamöter eller som ersättare. Åtta, inte nio. Nu har det skett förändringar, några partier har fått fler mandat, andra har förlorat några. Med sju platser för ledamöter och sju för ersättare kunde det åter ha blivit något parti utan representation. Ålderspresidenten föreslog en lösning som accepterades. Det är ganska logiskt att just valberedningen ska ta alla i fullmäktige representerade partier ”ombord”.

Valberedningens uppgift är ju inte bara att transportera nomineringar, utan det gäller ju i första hand att reda ut vilken gruppering/vilket parti som får lov att göra anspråk på vilka platser i någon nämnd eller styrelse. 51 ledamöter från nio partier som fördelas på fyra partier med 24 mandat, tre partier med 15 mandat och två enskilda partier med vardera 6 mandat – detta är utgångspunkten.

Kommunstyrelsen med 15 platser för ledamöter och 15 för ersättare, en socialnämnd med 13, två nämnder med 11, två med 9, flera med 7, något utskott med 5 och slutligen några med 3. Man kan klia sig på huvudet och fundera hur detta ska gå. Men ett enkelt mandatprogram i våra datorer hjälper en bit på vägen. Ändå kommer man fram till att det behövs ett eller flera ställningstaganden.

Ska man låta förnuftet råda eller ska man propsa på att störst är bäst och vackrast? I något fall är det den sista platsen vid fördelningen, i andra fall de sista två platser i nämnder och styrelser som kan tillfalla antingen det ena eller det andra partiet, det kan väga mellan tre och även mellan alla fyra inblandade. Då finns det tre alternativ att välja på: a) Samma tanke som gällde för valberedningen – bäst att alla är med ”från början”, också i de mindre nämnderna; b) förrätta lottning mellan berörda partier och partigrupper; c) gå genom en långutdragen process med ett antal slutna omröstningar som i slutändan gör att alternativ b) sannolikt ändå gäller.

När valberedningen ”enas” vilket alternativ som gäller kan partierna spika sina nomineringar. För visst spelar det roll för alla partier och alla grupper att veta hur många ordinarie platser det blir i kommunstyrelsen och i flera nämnder innan ”allt är klart”.

Men det var bara ”det lilla”, det är så mycket annat det borde komma fram. Det är bland annat sådant vi behöver prata om med våra medlemmar. Ett medlemsmöte nu torsdag 6 november med start 18:00 i vår lokal på Kronogatan 31, sedan ett gruppmöte onsdag 12 november, samma tid och plats. (Det som skiljer ”gruppmöten” från ”medlemsmöten” är att på gruppmöten skall/bör alla medlemmar med uppdrag i nämnder och styrelser finnas på plats och att fokus vid gruppmöten ligger på frågor från kommunpolitiken.) I övrigt börjar vi ana ett problem, endast under september och oktober tillkom fjorton nya medlemmar – om nu detta kan vara ett problem. Men visst, vi kan ju inte sitta i knä hos varandra. Det finns lösningar för allt, så har det hittills varit och det gäller även i fortsättningen. Vänsterpartiet Vänersborg lever i högsta grad, det märks och vi gör skillnad.

Är man på gång?

Kommunalvalet avgjordes 14 september. Nu snart sex hela veckor senare borde det mesta vara på plats. Men så är det inte. En pressträff resulterade i några notiser i tidning och lokalradio. En upplysning kom dagen efter: Hur kunde just Miljöpartiet som så ofta och så häftigt visade sin kritiska inställning till ”paret S och C” i Vänersborg, hur kunde man ändra sin uppfattning? Inslaget på Radio Väst berättar. På Socialdemokraternas hemsida publicerades också en färdplan:

”Vi kommer att jobba i tre steg. 1 En överenskommelse om att styra tillsammans 2 Politisk överenskommelse 3 Fördelning av politiska poster.”

Sedan dess har allt gått tillbaka igen till nytt vänteläge. Någon ordförande för fullmäktige finns inte på plats, först måste två avsägelser (beviljades av kommunfullmäktige 22 oktober) landa i länsstyrelsens nya sammanräkning så att rätt socialdemokrat finns på ordinarie ledamotsplats för att kunna utses till ordförande vid nästa kommunfullmäktige 19 november. Valberedningen är tillsatt och kommer att sammanträda en första gång 24 november. Så några ytterligare val kan inte ske innan 10 december. Punkt 3 får anstå.

Punkt 2 då? Vänersborg beslutar om Mål- och resursplanen innan sommarpausen. Kommunallagen ger nyvalda fullmäktige möjlighet att bekräfta eller förändra budgetbeslutet för 2015.  Därför var det med viss spänning som vi väntade på att valrörelsens alla utfästelser skulle resultera i ändringsförslag. Gårdagens möte i kommunstyrelsen hade i uppgift att bereda frågan för ett avgörande i fullmäktige. Det blev en antiklimax. M, FP och KD, som förlorade fem av sina tjugo mandat från mandatperioden 2010-2014 står fast vid förslaget från juni 2014. S och C hade ökat sitt underlag från 12+3 till 14+4 och har således arton mandat som enligt överenskommelsen med MP och VFP har blivit tjugofyra. Men det blev ingen skillnad, nästan ingen skillnad alls. Bara på en punkt: I kommunstyrelsen blev det stopp för senaste svängningen kring skogen Mariedal Östra. Omröstningen avgjordes med ordförandens röst (fortfarande M i kommunstyrelsen) och nu står det i förslaget till kommunfullmäktige att spaden ska sättas i jorden. Blir spännande att se vad som händer i frågan när kommunfullmäktige tar hand om exploateringsbudgeten.

Vänsterpartiets ledamöter blev i kommunstyrelsen tagna på sängen. Vi förberedde oss på att ”förhålla oss till” nya förslag från den ”gamla” kommunledningen och till förslagen från den tillträdande kommunledningen. När det inte kom något från någon sida, begärde vi ajournering till efter lunchen. I hast markerade vi vår uppfattning på två av frågorna som seglar upp i kommunen och där det behövs ett ställningstagande: Vuxenutbildningen och socialnämndens ökande osäkerhet att kunna hantera verksamheten inom tilldelade ramar.

Yrkandet fick inget gehör alls. Vi får återkomma i kommunfullmäktige och ge uttryck för det som enligt vår uppfattning skulle leda fram till ”förebyggande” budgetbeslut. Vi tycker att metoden med låtsas-uppdrag först, upprepade uppmaningar till nämnderna under året ”gör allt att hålla budgeten” och efterföljande regleringar i bokslutsarbete borde skrotas. Våra revisorer har påpekat för länge sedan att den demokratiska processen inte mår bra av medveten underbudgetering.

Flyktingmottagandet

Lokaltidningen TTELA beskrev på lördag asylmottagningen i Vänersborg ”Vill ha värdigt asylmottagande”.  På bladets ledarsida fanns ytterligare synpunkter ”Systemfel om flyktingar”.  På nätet fick detta ledarstick rubriken ”Orimligt system om flyktingar”.

Det finns flera anledningar till att frågorna är  aktuella i Vänersborg. Asylboendet på Restad Gård kom för kommunen överraskande och med mycket kort varsel. Nu finns nästan 600 boende varav nästan 300 har fått sin asylansökan behandlad och godkänd. Det är inte många som lyckas komma vidare, bostadsbristen är enorm och det tycks inte ljusna. Samtidigt har ”ägaren” till Restad Gård informerat kommunen att man erbjuder migrationsverket ytterligare platser. I Vargön finns ett vandrarhem som erbjuds också. Och den i Vänersborg aktive Bert Karlsson vill omvandla ett hotell med cirka 200 platser till asylboende och erbjuda migrationsverket.

Vänersborgs kommun och ett flertal frivilligorganisationer har gjort en jätteinsats för att leva upp till utmaningen som Restad Gård var under det gångna året. Och det har gått bra – än så länge, fast det handlar nog mest om att klara dagen. Kommunens synpunkter framkommer i ett yttrande som sammanställdes i augusti.

Situationen är inte unik för Vänersborg. Vår kommun är en av många som väntar på slutrapporten från Lars Stjernkvist och Gunnar Hedberg. För en månad sedan fick vi veta från Arbetsmarknadsdepartementets enhet ”Integration och urban utveckling” att ”Samordnarnas rapport kommer att överlämnas till regeringen i oktober”.

Det framkommer också av regeringens budgetproposition: ”I januari 2014 utsåg regeringen två nationella samordnare för att bidra till ett ökat flyktingmottagande i kommunerna. Uppdraget var att föra dialog med kommunföreträdare i samtliga län om utmaningar och möjligheter och syftade dels till att motivera kommuner att öka sitt mottagande, dels att lyssna på förslag och goda exempel. Samordnarnas slutsatser kommer att överlämnas till regeringen under hösten 2014.”

I budgetpropositionen finns också en kort beskrivning om ”vem som gör vad” och framförallt hur ansvarsfördelningen är. [Prop. 2014/15:1, utgiftsområde 13 ”Integration och jämställdhet”, sida 18]

Ansvaret för genomförandet av insatser inom etableringsuppdraget är fördelat mellan flera olika statliga, kommunala och privata aktörer.

Kommunerna tillhandahåller utbildning i svenska för invandrare och samhällsorientering, mottagande och praktisk hjälp i samband med bosättning, särskilda introduktionsinsatser för nyanlända barn inom skola, förskola, fritidshem och andra insatser för att underlätta etablering i samhället. För dessa insatser får kommunerna en ersättning från staten.

Arbetsförmedlingen upprättar etableringsplaner för nyanlända invandrare inom etableringsuppdraget, samordnar insatser inom planen, tillhandahåller arbetsförberedande insatser, beslutar om etableringsersättning, anvisar bosättning i en kommun till nyanlända som har rätt till etableringsplan och deras familjemedlemmar samt upphandlar och tillhandahåller etableringslotsar.

Migrationsverket anvisar bosättning i en kommun till vidarebosatta (kvotflyktingar), minderåriga som kommer till landet utan medföljande vårdnadshavare (ensamkommande barn) och de nyanlända som omfattas av etableringslagen men som inte har rätt till etableringsplan. Myndigheten beslutar också om och betalar ut statlig ersättning för mottagande av nyanlända till kommuner och landsting.

Försäkringskassan beslutar om etableringstillägg och bostadsersättning och betalar ut etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning.

Länsstyrelserna verkar för beredskap och kapacitet hos kommunerna att ta emot nyanlända. De verkar för regional samverkan och tecknar överenskommelser med kommunerna om mottagande av nyanlända. Länsstyrelserna förhandlar också om mottagandet av ensamkommande barn, men det är Migrationsverket som tecknar överenskommelser med kommunerna om detta.

Centrala studiestödsnämnden handlägger och beslutar i ärenden om hemutrustningslån.

Landstingen svarar för insatser inom hälso- och sjukvård och genomför hälsoundersökningar för nyanlända. Vissa landsting har verksamhet med hälsokommunikatörer som är särskilt inriktade på nyanlända.

Etableringslotsen är en fristående aktör som är stödjande och pådrivande och tillsammans med den nyanlände utvecklar etableringsplanen. Den nyanlände har rätt att själv välja en etableringslots.

Överhuvudtaget är underlaget i budgetpropositionen som alltid späckat med aktuella uppgifter och fakta, fylliga sifferredovisningar och illustrativa tabeller och diagram. Vill man fördjupa sig i kommunala frågeställningar, så är regeringens och riksdagens material oftast rätt ställe att söka efter svar.

Vänersborg och Trollhättan tillsammans bedriver vuxenutbildning och gymnasieskola i det gemensamma Kunskapsförbundet Väst. Just nu ansöker man om att få starta en utbildning inom Yrkeshögskolan som är tänkt för just detta arbetsområde, där så många personer från så många olika myndigheter ska kunna tala med varandra och förstå varandra. Utbildningen ”Integrationspedagog”, finns redan på annan ort, i Hudiksvall. Bra att känna till för alla som uppfattar att en god utbildning kan vara en stor fördel vid mottagningen av flyktingar.

För oss är även Vänsterpartiets arbete i riksdagen av stor betydelse, självfallet vill vi att våra värderingar uttrycks i förhandlingarna som sker i utskotten och i debatten som förs i kammaren. Därför länkar vi även till Vänsterpartiets motioner som nyss under den Allmänna Motionstiden har lämnats in: ”Flyktingmottagande”, 2014/15:79, av Christina Höj Larsen m.fl. (V) och ”Flykting- och migrationspolitik”, 2014/15:82, av Jonas Sjöstedt m.fl. (V).

Inte idag, men i morgon …

Kommunfullmäktige samlas ikväll för mandatperiodens första sammanträde. Bland de 51 ledamöterna finns 13 som för första gången följer uppropet, bland 26 ersättare är det 10 ”helt nya”. En något skev ålderssammansättning med endast 8 ledamöter ”upp till fyrtio” och 25 som är ”femtio plus”. Än mer obalans råder nu i fördelningen mellan 31 män och 20 kvinnor, anledningen är densamma i Vänersborg som överallt i riket efter senaste kommunalvalet.

Många kommuner väljer att endast sätta punkterna ”val av ordförande och vice ordförande” samt ”val av valberedning” på ärendelistan vid första träffen. I Vänersborg utgår ”val av ordförande …”, partierna som ”tar över” lär inte vara mogna än att nominera. Däremot väntar en diger ärendelista i övrigt. Inläsningsarvoden behöver inte utgå i onödan.

Så om det inte blir någon större spänning i Vänersborg ikväll, så väntar vi med stor förväntan på morgondagens händelse i Stockholm, när den tillträdande regeringen till riksdagen överlämnar höstens budgetproposition. Klockan 13:00 direktsänds debatten från riksdagens kammare.

Antingen är Vänsterpartiets förhandlare mycket skickliga eller också är det så enkelt att Vänsterpartiets ”önskemål, prioriteringar, förhandlingsutspel” träffar mitt i prick. Det kommer ju nästan dagligen rapporter om nya framgånger (se nedan). Nu vill vi gärna se texten och formuleringarna i propositionen för att kunna konstatera ATT det finns konkreta förslag till riksdagen och NÄR förslagen utfaller med vilka belopp och vilka inriktningar resp vilka förbehåll.  Propositioner är ju tack och lov fria från ”finstilta texter” men visst finns allehanda språkliga finesser, som skillnaden mellan ”skall” och ”bör”, ”under förutsättning att” och många fler brasklappar. Vi får se ..

Sedan återstår en fråga där vi fortfarande saknar svaret: I riksdagen, i Stockholm, i Göteborg, i Trollhättan, på hur många ställen som helst i landet väljer S att samarbeta med vårt parti, vad är det för fel med socialdemokraterna här i Vänersborg?

Gratis läkemedel för barn från juli 2015 

Nu höjer vi underhållsstödet 

Två miljarder kronor till fler anställda i äldreomsorgen