Skip to main content

Göra självmål? Enkelt ….

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Kommunstyrelsen, Reservationer, Vänsterpartiet Vänersborg.

Höstens första kommunstyrelse igår med några fina inslag och ett mindre bottennapp.
Det fina först – presentationen av planprogram för utbyggnaden av Onsjö. Nya, unga arkitekter visar upp genomtänkta utkast. Vi får se vad som överlever samrådet, vi får hoppas att något snarast omsätts till detaljplaner och till byggande. Det kommunala bostadsbolaget lär enligt uppgifter från insatta personer tala om en kö på tvåhundra sökande för varje ledig lägenhet. Kommunen länkar till planprogrammet och till presentationen som gjordes för kommunstyrelsens ledamöter.
En redovisning av det pågående arbete kring Översiktsplanen och den Fördjupade översiktsplanen för centralorten Vänersborg och Vargön tillhör också till den positiva delen av dagen.
Sedan kom ärendet 25 – ett yttrande till förvaltningsrätten om ett överklagande av enskilda kring beslutet om ett verksamhetsområde för Vatten och avlopp. Vi behöver inte kommentera mera här, men har man intresse för innovativt miljötänkande kring ”Naturhus” så är tipset att läsa handlingar i ärendet. Vänsterpartiets ledamöter balanserade på en skör tråd: Vi tillstyrkta beslutsformulering tillsammans med alla andra – vi blev dock ensamma om att reservera oss samtidigt. Läs gärna reservationen för att förstå. Det är inte lätt alla gånger.

Var befinner sig Kunskapsförbundet?

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Kunskapsförbundet, Vänsterpartiet Vänersborg.

2013 startades verksamheten i Kunskapsförbundet Väst. Där samlas ungdomsgymnasierna och all vuxenutbildning för Trollhättan och Vänersborg. Det blev ingen dans på rosor, det har vi rapporterat flera gånger. Politikerna i direktionen med ansvar för Kunskapsförbundet ville innan sommarpausen skapa förutsättningar för en vändning till det bättre längre fram. Direktionens ledamöter var i stort sett överens om mycket drastiska nedskärningar som ansågs nödvändiga för en kort period för att därefter kunna återgå till att arbeta för förbundets högställda mål.

Dagen efter sista sammanträdet träffades direktionens presidium och kommunalråden från båda kommuner vid ”ägarsamrådet”.  Det sägs att det först var Trollhättan som sade nej till direktionens plan, och när Paul Åkerlund, S,  hade talat klart, hakade Marie Dahlin, S,  på för Vänersborg. Hon fick stöd av parhästen Bo Carlsson, C, från Vänersborg: ”Bo Carlsson framhöll att parterna nu ska prova ett nytt sätt att arbeta och förhoppningsvis på så sätt skapa en framgångsrik process.”

Det blev inget svar innan sommarpausen på den riktigt stora frågan: Vem är det egentligen som bär ansvar för Kunskapsförbundet?

Nästa vecka träffas direktionen i Vänersborg för höstens första sammanträde. Ordföranden Maud Bengtsson, S, Trollhättan, kommer säkerligen att göra ett försök att ge sin syn på allt som har skett, i alla överläggningar, vid protokollförda möten och vid samtal mellan ett fåtal personer. Direktionens ledamöter accepterar dock inte längre allehanda förklaringar, det behövs en storstädning. Och det tycks vara på gång.

Förbundets revisorer har fått upp ögonen för att något behöver göras, och revisorerna i Vänersborg vet också att det få bli ett slut med att tolka regelverket lite som det passar. 

Vänsterpartiet i Vänersborg har inte ägnat sig åt allmänt gnäll, vi har verkligen velat medverka till att Kunskapsförbundet ska komma fram till resultat att vara stolt över. Våra ungdomar, våra studieintresserade vuxna är värda ett fungerande förbund som kan bjuda på excellenta utbildningar.

Får Vänsterpartiet respekt för sitt arbete? I Vänersborg får en motion från september 2014 nu till oktober 2015 äntligen ett svar, läs yttrandet och förslag till beslut. I Kunskapsförbundet går det lite snabbare, en motion som lämnades in under sommaren får redan vid första mötet efter sommaren ett svar. Läs yttrandet och beslutsförslaget, åter en bekräftelse att Vänsterpartiets arbete gör avtryck.

Det finns säkerligen anledning att återkomma med en avrapportering hur förbundet går vidare.

Det behövs omgående skärpning

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Kunskapsförbundet, Trollhättan, Vänersborg, Vänsterpartiet Vänersborg.

Trollhättan och Vänersborg bildade 2013 Kunskapsförbundet Väst med avsikt att tillsammans kunna erbjuda utbildning med hög kvalitet för såväl ungdomar som vuxna. Sjunkande elevkullar, fortsatt stort intresse att söka sig till privata gymnasieskolor och ett arv som präglades av underskott och kostsamma överytor i skollokalerna, allt detta tillsammans var man nu, tre år senare, på väg att hitta lösningar för.

Kullarna framöver blir nu inte längre mindre utan växer sakteligen. Tillkommer en stor skara ungdomar som saknar den sammanhållna nioåriga svenska grundskolan. Man kan också se en lätt trend att ungdomarnas intresse att söka till frigymnasier minskar och att det kommunala alternativet attraherar. Flera förändringar har gett mindre hyreskostnader, överytorna har förbundet börjat göra sig av med. Förbundet har också ”rensat” i sitt utbildningsutbud och skapat stabila underlag för program där ett mindre antal elever tidigare delades upp på två skolor. Det tycktes finnas förutsättningar att komma närmare ”en budget i balans”, att åren med ständiga underskott skulle ta slut.

Än var förbundet dock inte framme, inför 2016 saknades fortfarande så mycket som 30 miljoner kronor. Då kom beskedet från kommunledningen i Trollhättan och Vänersborg: ”Ber oss inte om ett öre i tillägg, det är slut nu.”

Enda möjligheten att då påbörja nästa års verksamhet med utgifter som inte överstiger summan av kommunernas beviljade tillskott var att säga upp personal, i första hand lärare men även andra som spelar en viktig roll i våra skolor. Självfallet växte oron när konsekvensbeskrivningarna blev kända. Idag vet vi att kvaliteten i utbildningen riskeras, att personalen kommer att reagera när kraven blir oöverstigliga, eleverna kommer att känna av begränsningar, säkerligen påverkas val av utbildning flera år framöver, Kunskapsförbundets attraktivitet blir ifrågasatt.

Direktionen i förbundet, alltså utsedda politiker från Trollhättan och Vänersborg, arbetade tillsammans med förbundets ledning fram en plan hur ytterligare förändringar i programutbudet och en fortsatt strävan att komma ”ner” till endast tre skolbyggnader istället för fem inom en snar framtid skulle ge ”pengar” för att återanställa lärare och annan personal.

Det blev ett blankt nej från Paul Åkerlund och Marie Dahlin, de två socialdemokratiska ordföranden i Trollhättans och Vänersborgs kommunstyrelser. Besvikelsen och upprördheten gick inte att ta miste på, ett flertal nyhetsartiklar och flera debattinlägg vittnar om detta och mer är att vänta.

Nu är det sommarpaus i politiken men inte hos alla som förbereder ett upprop i augusti. Nu vet vi vad som gäller, nu är det bara att finna sig.

Men varför är det så här? Vänsterpartiet i Vänersborg krävde i september förra året i en motion en preliminär utvärdering av verksamheten med det gemensamma Kunskapsförbundet Väst. Utgångspunkten då var bekymmer med drastiska nedskärningar i utbudet för vuxenutbildningen. Motionen ställde frågan om vem som egentligen ”beslutar” och vem som borde besluta. Den motionen ligger i någons skrivbordslåda.

Nu ställs frågan på sin spets. I grunden gäller det i första hand fortfarande frågan hur vi bäst kan erbjuda utbildning av högsta kvalitet. Ekonomin kommer i andra hand – vad behövs för att finansiera verksamheten och hur gör vi för att använda pengarna optimalt. Men nu är den tredje frågan den brännande: Hur står det till med demokratin, vem bestämmer och vem borde bestämma?

På pappret är det direktionen, 14 politiker som ledamöter och 14 ersättare, hälften från vardera Trollhättan och Vänersborg. Alla med uppdraget att sätta sig in i frågeställningar som gäller ungdomsgymnasiet och vuxenutbildningen. Alla med avsatt tid för detta uppdrag. Tillsammans finns det mycket kunskap i gruppen. Och hittills har alla förklarat sig villiga att medverka till att Kunskapsförbundet skall lyckas. Direktionen står bakom förbundets vision ”En drömfabrik där alla växer och känner framtidslust.”

För direktionen känns det som en örfil att få veta att allt arbete tycks förgäves. Beslutsförslag som balanserar på gränsen till det möjliga men som ändå sätts på pränt med tanke på att ytterligare förändringar behövs innan arbetsro och stabilitet kan nås, sådana beslut förkastas på ett ögonblick av andra som anser sig äga rätten att kunna bestämma.

Vänsterpartiet vill veta vad som egentligen gäller. För oss är det orimligt att kommunstyrelsens ordförande utan någon som helst förankring i varken kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen på hemmaplan gör anspråk på att kunna sätta sig över direktionen.

Det finns ett flertal frågor som behöver få ett svar. Här är en som ger en bild av hur galet det kan bli när man uppenbarligen väljer att tolka innehållet och formuleringar i texter på ett sätt som passar bäst för stunden.

Här gäller det Förbundsordningens § 12 som lyder i sin helhet:

  • 12 Förbundsmedlemmarnas insyn och kontroll samt ägarsamråd  

Förbundsmedlemmarnas kommunstyrelser utövar förbundsmedlemmarnas uppsiktsansvar. Kommunstyrelsernas presidier utgör forum för ägarsamråd.

Förbundsmedlemmarnas kommunstyrelser har rätt att begära in uppgifter, upplysningar och yttranden från förbundet.

Direktionen är skyldig att iaktta sådana direktiv och riktlinjer som förbundsmedlemmarna gemensamt beslutar att anta för förbundets verksamhet.

Av § 6 följer att direktionen under vissa förutsättningar är skyldig att hänskjuta ett ärende till ägarsamråd. Direktionen får endast om synnerlig brådska föreligger verkställa beslut som är föremål för behandling i ägarsamrådet.

Förbundsmedlemmarnas representanter i forumet för ägarsamråd avgör om visst ärende ska föras upp till behandling i förbundsmedlemmarnas kommunstyrelse eller kommunfullmäktige.                     Ägarsamråd ska genomföras minst två gånger per år.

Observera skillnaden mellan skrivningen ”förbundsmedlemmarna” och ”förbundsmedlemmarnas representanter i forumet för ägarsamråd”. Idag är det Paul Åkerlund och Marie Dahlin som agerar som ”förbundsmedlem”, frågorna tas överhuvudtaget inte upp i kommunstyrelsen. Vår uppfattning är att det är fel. Kommunfullmäktige i såväl Trollhättan som Vänersborg beslutade om Förbundsordningen, Konsortialavtalet och Reglementet för Kunskapsförbundet i maj 2012. När man skriver avtal så är varje ord viktigt. Här ovan görs det en klar skillnad mellan det ena och det andra. Skulle det ha varit avsikt att mena ”samma sak” så skulle man i avtalstexten ha använd ”samma formulering”.

Vi kommer att skriva en eller flera nya motioner för att få ordning på det som idag inte hanteras korrekt. Allt med syfte att ge Kunskapsförbundet en verklig chans till. I grunden var det en mycket bra tanke att våra två kommuner samarbetar kring utbildningsfrågor.

P.S. En utförlig betraktelse kring samma tema erbjuder en av Vänsterpartiets ledamöter på sin egen blogg.

Varför hindras Kunskapsförbundet i sin utveckling?

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Kunskapsförbundet, Vänsterpartiet Vänersborg.

Nu blev det mycket på en gång, kanske tillräckligt mycket för att Kunskapsförbundetäntligen äntligen kan styras åt rätt håll. Lokaltidningen fylls med artiklar om uteblivna beslut, det berättas om nedskärning och personalminskning, protesterna kommer nu dagligen.

Det är inget fel på målsättningen. Visionen är tydlig: ”En drömfabrik där alla växer och känner framtidslust.” Och med ”alla” menas absolut inte bara skolans elever. Fast just nu börjar våra lärare och all annan personal tveka. Vad händer egentligen?

Vid starten i januari 2013 var det väl känt att förbundet startade med lokaler långt utöver det som behövdes för antalet studerande som fanns bland vuxenstuderande och gymnasieungdomarna i Trollhättan och Vänersborg. Dessutom överlämnade båda kommuner inte bara ”skolorna” till förbundet, det fanns även rejäla underskott som förbundet ärvde. Elevkullarna fortsatte att bli mindre och andelen elever som hellre valde friskolor var fortsatt stor.

Politikerna i direktionen kom från båda kommunerna, nästan samtliga partier fanns representerade. Det är inget fel på viljan att komma rätt och insikten om vad som behöver göras har nog ingen kunnat undgå.

Så vad är det som är fel? För att spetsa till svaret: De som vet och har satt sig in alla frågor har inget att säga till om, i alla fall inte på den avgörande punkten. Andra vet mycket mindre, har mycket annat att sköta, har inget uppdrag i direktionen – men gör anspråk på att bestämma. Förbundets direktion reagerar på kommunernas krav och vill reducera kostnaden. Samtidigt vill man skapa förutsättningar för en bra skola med hög kvalitet, vill skapa en effektiv verksamhet med många olika utbildningar som upplevs som tillräckligt attraktiva för att samla en växande skara ungdomar. På vägen dit krävs förändringar som är nödvändiga och som inte applåderas av alla. Nu fanns ett koncept och en färdplan, hotande inskränkningar på personalsidan skulle inom kort begränsas till rimliga proportioner. Men det saknades omkring 15 miljoner kronor för att det mesta blir rätt, 9 miljoner från Trollhättan och 6 miljoner från Vänersborg.

Maktspråket talade – två kommunalråd talade. Socialdemokraternas Paul Åkerlund i Trollhättan och Marie Dahlin i Vänersborg hade budskapet klart: Förbundet ska göra rätt – men några pengar i tillskott blir det absolut inte.

Det finns ju fler kommunalråd som borde ha något att säga till om? Peter Eriksson och Gunnar Lidell är med från Moderaterna, båda i opposition. Det gjorde det lättare för båda att antyda större generositet. Även Centern spelar roll i denna fråga – ledamöterna från Trollhättan har en viktig roll i förbundet, men är företrädare för oppositionen. Centern från Vänersborg har ingen politiker på plats i direktionen, däremot går Bo Carlsson som kommunalråd hand i hand med Marie Dahlin.

Nu har dramat snart nått sin kulmen. Nu behövs inte så mycket mer och situationen blir ohållbar, först för lärarna, sedan för eleverna och till slut för hela Kunskapsförbundet.

Men insikten i vem som håller i trådarna börjar komma, Paul Åkerlund och Marie Dahlin kan inte längre skylla ifrån sig, direktionens olika förslag till godtagbara kompromisser kan inte ignoreras längre. Det brukar kallas ”chicken-race” när någon låter utvecklingen gå fram till kanten där avgrunden börjar synas. Är tanken så här enkel: När kunskapsförbundet inte själv klarar av att göra rätt, så inträder ”vi” och löser upp knuten? Vill våra två ledande politiker göra anspråk på att på egen hand rädda våra gymnasieskolor och kommunernas vuxenutbildning? Det är i alla fall så det verkar.

Vänsterpartiet har medverkat på ett mycket aktivt sätt i direktionens arbete. Vi har tidigt pekat på att samspelet mellan ansvariga politiker ”utan ansvar” i förbundets direktion och politikerna på hemmaplan måste fungera. Vi har pekat på det orimliga att några enstaka politiker samlar allt avgörande i sin hand utan någon som helst förankring i kommunernas fullmäktigeförsamlingar. Ta t ex en titt på en motion i Vänersborg som har legat till sig nu under snart ett helt år: ”Motion om preliminär utvärdering – två år med Kunskapsförbundet Väst”. Fullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen. Där är Marie Dahlin ordförande. Motionen vilar tills vidare.

Vänsterpartiets reservation – Mål- och resursplan 2016

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2016, Kommunfullmäktige, Reservationer, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet Vänersborg.

Förslaget från kommunledningens minoritetspartier S, C och MP ”vann” med betydande marginal. Varför ett förslag från endast 22 ledamöter vinner med röstsiffrorna 28:15 vid 8 nedlagda borde socialdemokraterna fråga sig. Sverigedemokraterna jublar …

Här Vänsterpartiets reservation – vi avstod i slutomröstningen och reserverade oss till förmån för vårt eget förslag.

Reservation vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-06-17                       Ärende 2

Beslut om Mål- och resursplan 2016-2018 samt investeringsbudget 2016-2020        (Dnr KS 2015/11)

Regelverket borde inte stå i vägen för den politiska beslutsprocessen. Vid kommunfullmäktiges debatt kring Mål- och resursplanen och i omröstningarna blev låsningar dock synliga. Det är synd. Budgetbeslutet gäller ju verksamhetens möjligheter att utvecklas, det gäller att bereda vägen för kommande år med mindre gnissel och bättre flyt. Men det skall uppenbarligen vara så att förslag ställs mot förslag, varje förslag i sin helhet. Att komma överens, att kompromissa, att hitta en gyllene medelväg till en ”win-win”-lösning tycks inte tänkbar, verkar uteslutet genom en strikt användning av det som anses vara reglerna.

Från kommunstyrelsen kom fyra förslag. Kommunfullmäktiges ledamöter visste att det inte varit någon som helst diskussion under kommunstyrelsens beredning, pappren hade lagts på bordet och efter klubbslaget transporterats vidare till fullmäktiges avgörande.

Förslaget från kommunledningen, från minoritetspartierna S, C och MP, hade ”vunnit” i kommunstyrelsen med 7 av 15 röster. De andra tre förslagen skrevs med utgångspunkt från huvudförslaget. Likheten mellan samtliga förslag är oerhört stor, men detta nämns knappast i debatten. Skillnaderna, uttryckt i kronor och ören, är minimala i förhållande till budgetens omfattning på omkring 2 miljarder. Det är dessa skillnader som framhävs som något som kommer att avgöra kommunens väl och ve framöver.

Men egentligen handlar det om något annat. Det handlar om i vilken situation vår kommun befinner sig och vilket vägval vi vill göra.

Allt är förberett för att Vänersborg borde kunna expandera. Storstaden Göteborg präglas av trångboddhet och har brist på bostäder, vi är en av ett mindre antal kommuner på pendlingsavstånd som borde kunna vara ett alternativ för bosättning. Vi har mycket attraktiva och natursköna områden som efterfrågas. Vi har också industrimark, vi har närheten till högskoleutbildning.

På mycket kort tid tillkom ytterligare en faktor som talar för att Vänersborg borde ta chansen att kraftsamla nu. Vänersborg sökte inte om att få ett asylboende, men vi fick en av landets största anläggningar. På Restad gård bor hundratals människor som har flytt från krig, de flesta med en god och lång utbildning bakom sig som inte har kostat Vänersborg en enda krona. Många behöver inte mer än språkutbildning, introduktion till yrken och arbete i Sverige som man redan utövade i hemlandet – och en bostad. En mindre insats nu och en välkomnande hand, då kan Vänersborg få många nya invånare som ger oss relativt höga skatteinkomster inom några år.

För båda grupper gäller samma sak – och det handlar inte om andra förväntningar än de som våra invånare i kommunen också riktar till politiken: Se till att den kommunala verksamheten fungerar, att det erbjuds stabilitet och kvalitet, att det möjliggörs för god vård och omsorg, att det skapas goda förutsättningar för barnomsorg och skolutbildning och att invånarna ges en kommunal service de kan lita på.

En kommun utvecklas inte alltid i en jämn takt, det kan bli ryckigt ibland. En kommuns utveckling finansieras av egna skatteintäkter och statliga bidrag. Båda inkomstkällorna har det goda med sig att en kommun på nedåtgående inte omedelbart står på avgrundens rand, men omvänt gäller också att en kommun med tillväxt först efter en tid kan skörda frukterna. För Vänersborg i expansion finns en period framöver som belastar oss med kostnader på driftssidan och i vår investeringsbudget som verkar skrämma en och annan ledamot i fullmäktige.

Men grundinställningen för åtta av nio partier är ändå, om vi lyssnar ordentligt, att dagens invånare och framtida inflyttande nya medborgare skall få en bra service på alla områden. Dessa åtta partier tycks dela grunduppfattningen att ingenting går att vinna på att bereda vägen för ett växande missnöje.

Ändå blir det fel, det finns valda representanter som med tillförsikt kan invänta nästa valdag. Missnöjet leder till att ryggen vänds mot det etablerade: Varför rösta på någon som inte kan hålla ordning på kvalitén och tillförlitlighet i den offentliga sektorn, som vägrar ge skolan vad skolan behöver, som vägrar stödja verksamheten i den sociala omsorgen. Fanns det ingen som varnade, ingen som ville erbjuda en annan väg att gå?

Den styrande minoriteten erbjöd snålast tilldelning i de fyra förslag som fanns. Strävan att hålla på pengarna nu för att det kan komma sämre tider var ledmotivet. Om behoven talades det mycket även av kommunledningens ledamöter som kom upp i talarstolen, men det slutade alltid med att försäkra att ”lagt kort ligger”, budgetförslaget sades utmärka sig som förslaget med ”bäst hållbarhet”.

Och så gick det precis som det nionde parti ville ha det. När allt var sagt och alla varningar upplästa, då röstade man med kommunledningen som nu hade vuxit från 22 till 28 mandat bland 51 i vårt fullmäktige. En märklig koalition bildades som senare vid andra punkter under kvällen upprepade sig.

När tiden går och missnöjet infinner sig, då är det de 22 som får ta emot välförtjänt kritik. Andra går därifrån med vinstlotten i handen. Fast kommunen är en förlorare, det blev ingen utveckling och expansion, kommunen stagnerar och verksamheten plågas med resursbrist och ständiga nya påbud att hitta besparingar.

Vänsterpartiet hade det mest långtgående förslaget i år. Vi föreslog att ta 6,5 miljoner från resultatutjämningsreserven, alltså inte mer än 13 % av summan som är satt som ram. Vi ville ta från resultatprognosen och låta den vara i stort sett noll, alltså samma som kommunfullmäktige hade bestämt sig för 2014. Vi ville även att kommunalskattens höjning med 25 öre skulle garantera barnomsorgen och skolan det önskade och nödvändiga tillskottet av medel.

Vi gjorde detta utifrån vår tro att uppförsbacken skulle leda oss till en ny höjd inom något år där vi kan se frukterna av extra ansträngningar och kan glädja oss åt att vi vågade räkna med en utveckling för vår kommun. Vi ville betala lite extra nu och såg en möjlighet att få tillbaka senare. Det var raka motsatsen till det vinnande budgetförslaget som ville snåla nu av rädslan att förlora än mer framöver.

Vi reserverar oss till förmån för Vänsterpartiets förslag till Mål- och resursplan 2016.

Stefan Kärvling                                                                    Lutz Rininsland

Vänsterpartiet                                                                     2015-06-23

Kom det helt oväntat?

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budgetdebatten, Kommunfullmäktige, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, TTELA, Vänsterpartiet Vänersborg.

Vänersborg är inte ensamt om att styras av partier som tillsammans inte ens förfogar över hälften av alla mandat. Det är andra mandatperioden för vår kommun. Fram till 2014 var det M+FP+KD som styrde med 20 av 51 mandat, nu är det S+C+MP med bättre odds och 22 röster i fullmäktige.

Dagens minoritetsstyre har flera gångar fått frågan om vilken överenskommelse partierna har träffat – svaret är alltid detsamma: Berättar vi inte, det är internt! Centerns representant förklarade också: Ingen risk, de andra sex partier kommer aldrig överens, vi kommer inte att fällas.

Under årens lopp blir det ju åtskilliga tillfällen att se om det var en korrekt bedömning. I veckan var det budgetdebatt och en rad andra tunga ärenden som avgjordes genom omröstningar i fullmäktige. Och visst, kommunledningen vann samtliga omröstningar med marginal.

Ändå blev det inte som Centerns starke man förutspådde. Hans kalkyl utgick nämligen från att Vänsterpartiet ”aldrig” skulle fälla ett styre där socialdemokraterna hade ledningen.

Så här blev det: I ärendet Mål och resursplan fanns fyra förslag. S+C+MP hade lagt fram ”huvudförslaget” från kommunstyrelsen till fullmäktige. Förslaget präglades av stor återhållsamhet och minimala tilldelningar till de nämnder som sysslar med utbildning och omsorg. Förslaget från M+FP+KD var en aning mer generöst, i opposition öppnar de borgerliga partierna plånboken lite mer. Sverigedemokraterna hade ett eget förslag. Rent formellt utmärkte sig förslaget på flera punkter som motsägelsefullt och levde egentligen inte upp till flera grundläggande regler om hur ett budgetyrkande borde se ut. Vänsterpartiet markerade med sitt förslag att nämndernas framställning respekteras. Såväl barn- och utbildningsnämnden som socialnämnden och även kultur- och fritidsnämnden skulle få väsentligt större resurser än det som fanns i huvudförslaget och den borgerliga oppositionens yrkande.

Efter flera voteringar var det i slutomröstningen de två förslagen från S+C+MP respektive M+FP+KD som stod mot varandra. Resultatet blev 28 mot 15 och 8 som avstod. Sverigedemokraternas sex ledamöter ställde sig bakom socialdemokraterna. Vänsterpartiets sex ledamöter reserverade sig till förmån för det egna förslaget. Välfärdspartiets båda ledamöter avstod också i slutet.

Den lokala tidningen TTELA berättade först fel, där kunde man läsa att SD reserverade sig. Idag kom rättelsen ”även M reserverade sig”. Men det är fortfarande fel, SD övergav helt sitt eget förslag och röstade för huvudförslaget, partiet reserverade sig inte.

Det kom en omröstning till som gällde Vänsterpartiets extra yrkande som skulle öronmärka pengar till ungdomshuset och projektet ”Hjälpande händer”, två insatser där målgruppen oftast utgörs av ungdomar som inte är födda i Sverige. Sverigedemokraterna skulle rösta emot, det var helt klart, men att avslaget åter skulle komma från 28 ledamöter är mycket överraskande.

Sedan kom den långa pausen innan överläggningarna fortsatte på kvällen. Nog med tid att reflektera och fundera över det som varit tidigare under dagen.

Fortsättningen blev dock än värre. Barn- och utbildningsnämnden begärde för innevarande år en tydlig förstärkning av anslagen mot bakgrund av att antalet tillkommande barn och ungdomar i förskolan och skolan var i storleksordning ”en helt ny skola”. Alla vet att så är fallet, alla vet också att det är anhöriginvandringen och den stora gruppen asylsökande familjers barn som är huvudanledningen till den snabba tillväxten. Sverigedemokraternas gruppledare gjorde klart vad partiet tyckte om detta. Dock hade SD inget eget förslag. Däremot fanns tre andra förslag. Längst gick Vänsterpartiet som ställde sig bakom det enhälliga beslutet från nämnden, där samtliga partier (även SD) hade yrkat en förstärkning med 23,4 Mkr. S+C+MP förklarade nu i fullmäktige att förslaget riktas tillbaka till nämnden, inga tilläggsanslag utan nämnden ska visa under resten av året att man kan klara sig inom tilldelad ram. M+FP+KD lade sig i det tredje förslaget mittemellan och förslog en förstärkning med 11,5 Mkr.

Med tanke på den tidigare uppslutning som gav 28 röster av 51 vid två omröstningar borde socialdemokraterna fått sig en tankeställare. Det egna förslaget ”ingenting” motiverades rent ”budgetmässigt”– det fanns inte mer pengar att dela ut. Sverigedemokraterna kom till samma resultat med en annan utgångspunkt – vi vet varför pengarna begärs och då säger vi ”glöm det”.

Det gjordes många försök från talarstolen att uppmärksamma socialdemokraterna på situationen, förgäves. Centerpartiet har ordförandeposten i barn- och utbildningsnämnden, socialdemokraterna 2:a viceordförandeposten. Båda talade nu i fullmäktige mot det beslut som enhälligt fattades i nämnden under deras ledning.

Hur blev resultatet? 28 mot 23. Självfallet röstade Vänsterpartiet, när det egna förslaget hade fallit, till förmån för förslaget som åtminstone skulle ge hälften. Men om nu inte lokaltidningen TTELA berättar om detta ärende någon gång nästa vecka eller om det återigen skulle smyga sig in fel i rapporteringen, kan vi säga det en gång till: Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Centern och Miljöpartiet är överens om att barn- och utbildningsnämnden under hösten skall komma med besparingsförslag som överstiger 20 Mkr.

Det finns ingen anledning att solen skall lysa över Vänersborg på midsommarafton, två dagar efter detta dråpslag som delades ut i vårt kommunhus!

Mäktiga maktspråket – och en mindre miss

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i fiberstrategi, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Kommunstyrelsens arbetsutskott, Vänsterpartiet Vänersborg.

Vänsterpartiets ledamöter har under ett år tagit ställning för några familjer som ansökte om att deras fastigheter skulle överföras från Vänersborgs kommun till att bli del av Trollhättans stad. En titt på kommungränsen visar att det handlar om en handfull villor som befinner sig på två öar som finns på mark som i övrigt tillhör Trollhättan. Vi behöver inte upprepa allt vi yrkade i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, våra reservationer har vi tidigare också återgivit här på hemsidan.

Nu kom beskedet från Kammarkollegiet i Stockholm: Ansökan avslås. Avdelningschefen, enhetschefen och båda advokatfiskaler hittade de rätta paragraferna för att säga nej. Inte heller befanns det föreligga synnerliga skäl. Och så hade ju också de två berörda kommunerna visat sig vara ovilliga att medverka. Berörda familjer har fått var sitt exemplar av avslagsbeslutet per delgivningskvitto. Är det någon annan som vill fördjupa sig i Kammarkollegiets skrivelse, så finns den här.

Sedan var det en annan sak som vi behöver anmärka på. På onsdag 10 juni, sammanträder kommunstyrelsens arbetsgrupp. På dagordningen finns ärende 7, Samarbete fiberutbyggnad i Vänersborgs kommun. Den andra sidan i underlaget visar handlingen som vänder sig till operatörer som kan tänkas vilja samarbeta med kommunen. Där står att kommunstyrelsen har fattat beslut 1 juni om kommunens fiberstrategi. Där står också att ansökan skall vara kommunen tillhanda senast 17 juni 2015.

Det som är rätt är följande: Kommunstyrelsen beslutade 1 juni att föreslå kommunfullmäktige att fatta beslut kring kommunens fiberstrategi. Kommunfullmäktige kommer att fatta sitt beslut på sammanträdet 17 juni, på sena eftermiddagen eller tidiga kvällen. I vart fall efter att tiden har gått ut att inkomma med en ansökan. Vi undrar om någon av arbetsutskottets ledamöter nu på onsdag upptäcker ”missen”. Och om så är fallet, hur man reagerar. Eller gör kommunfullmäktige som kommunstyrelsen säger?

Kommunstyrelsen utan större dramatik

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2016, Gruppmöte, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Vänsterpartiet Vänersborg.

Idag hade kommunstyrelsen sitt sista sammanträde innan sommarpausen – med en lång lista med 37 ärenden, de flesta tas upp en gång till i kommunfullmäktige. Den 17 juni fattas först beslut, idag gällde det att enas kring vilka beslutsförslag som skulle föras vidare.

Femton ledamöter från åtta olika partier var helt eniga i det stora flertalet frågor. Oftast lyder ju beslutsförslaget att ställa sig bakom förvaltningarnas yttrande. Även om det kommer kritiska frågor och synpunkter är det långt till att någon kommer på tanken att förmulera ett eget förslag. Ordförandens klubba faller i snabb takt när kommunstyrelsen är framme vid beslutsomgången.

Här några undantag, här ärenden där vi kan förvänta oss debatt i fullmäktige och utdragna omröstningar.

  1. Beslut om Mål- och resursplan 2016 ….. Nu finns fyra yrkanden, det första från kommunledningens tre partier S, C och MP, det andra från M, FP och KD, det tredje från Vänsterpartiet och det fjärde från Sverigedemokraterna. Redan i kommunstyrelsen räknades rösterna, det slutade med 7 för alternativ 1, 4 för alternativ 2 och vardera 2 för de tredje och fjärde förslaget. Alla stod fast vid sina egna förslag och alla som inte ”vann” i omröstningen reserverade sig till förmån för de egna yrkandena. Vi får se hur det blir fallet på eftermiddagen och kvällen 17 juni, fullmäktige börjar ju redan klockan 13:00.
  2. Barn- och utbildningsnämndens begäran om tilläggsanslag. Tre olika yrkanden, det första från kommunledningen somför över pengar från ett anslag till ett annat och därmed låtsas ”ge” något till nämnden, det andra från den Moderatledda minialliansen, som villbevilja ett ansenligt belopp och det tredje från Vänsterpartiet som vill bevilja hela beloppet i enlighet med nämndens enhälliga begäran. När Vänsterpartiets förslag hade fallit, valde vi att stödja Moderaternas yrkande. Sverigedemokraterna biföll Socialdemokraternas yrkande som nonchalerar barn- och utbildningsnämndens vädjan om mer resurser. Omröstningen utföll således 9:6.
  3. Kultur- och fritidsnämnden hade också äskat mer resurser för det löpande budgetår 2015. Minialliansen ville ge ett begränsat belopp, Socialdemokraterna hela beloppet. Denna gång ”vann” kommunledningens partier omröstningen med 11:4.
  4. Fiberstrategi för Vänersborgs kommun 2015 – 2022. Vänsterpartiet yrkade på avslag men fick inte gehör hos något annat parti och anmälde en skriftlig reservation.

Oenighet alltså bara i fyra av trettiosju ärenden, som det brukar vara för det mesta.

En fråga hålls i stort sett utanför den kommunalpolitiska debatten – och det går inte att säga ”på gott och ont”. Vänsterpartiets representanter upplever nog ingen glädje över att frågor kring gymnasieutbildningen och vuxnas lärande har förts bort från dagordningen. Läs gärna en reservation som Vänsterpartiet lämnade i förra veckan i Kunskapsförbundet Väst.

Förra veckans omröstning i socialnämnden kring äldreomsorgen i Brålanda har nu även beskrivits i lokaltidningen TTELA. Det framgår med all önskvärd tydlighet att Vänsterpartiet spelar roll, om inte på annat sätt så åtminstone som en väckarklocka i elfte timmen för de lokala socialdemokraterna.

Men det fanns även ett annat ärende i socialnämnden som är av betydelse. När kommunledningen, förra mandatperiodens borgerliga gruppering och även denna mandatperiodens S,C, och MP-blandning, vill agera men inte vågar tala klartext, då smygs det fram betydelsefulla och dyra beslut som  nog hade förtjänat en öppen och ärlig behandling. Vänsterpartiets representant beskriver vad som hände i sin reservation.

I morgon kväll, tisdag 2 juni med start klockan 18:00, samlas vi i Vänsterpartiets lokal på Kronogatan 31 till ett gruppmöte. Då finns alla medlemmar med uppdrag i fullmäktige och nämnder och styrelser på plats. Vi går genom vad som varit på kommunstyrelsen, vad som väntar i kommunfullmäktige 17 juni. Samtliga nämnder har i juni ett sista sammanträde innan sommarpausen och vi ägnar tid åt viktiga frågor som väntas finnas på nämndernas föredragningslistor. ”Gruppen” brukar få många tips och synpunkter från icke-parlamentariker bland våra medlemmar. Vi är väl sådär femton med uppdrag och fyra gånger fler ”utan” uppdrag. Välkommen till (troligen) sista mötet i den lokala partiföreningen innan sommaren.

Vänsterpartiets yrkande MRP 2016

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2016, Kommunstyrelsen, Vänsterpartiet Vänersborg.

Kommunstyrelsen sammanträder måndag 1 juni – här vårt yrkande på punkten MRP 2016:

Yrkande i ärendet 4 vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-06-01

Beslut om Mål- och resursplan 2016-2018 samt investeringsbudget 2016-2020 och VA-taxa 2016

Dnr KS 2015/11

Vänsterpartiet har endast kunna följa budgetberedningens arbete utifrån. För att få grepp om arbetets inriktning ställde vi i februari en fråga till kommunledningen om innehållet i överenskommelsen mellan de tre styrande partierna. Svaret vi fick var att vi inte skulle få den begärda informationen – överenskommelsen var en intern angelägenhet.

Från valrörelsen i höstas vet vi dock att Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet har olika utgångspunkter i synen på kommunens mål och resurser.

Det har inte kommit ut någon mer officiell information utöver det färdiga underlaget. Men när budgetberedningen hade avslutat sitt arbete, framkom det motsägelsefulla uppgifter i tidningsartiklar. Det har gjorts antydningar om möjliga lösningar för olika verksamheter där det finns dålig överensstämmelse mellan målsättningar och tilldelade resurser. Inför kommunstyrelsens sammanträde anar vi, att denna mandatperiods minoritetsstyre fortsätter förra mandatperiodens trend, att vid sittande bord presentera ett nytt budgetförslag som avviker från det vi andra partier och de fackliga organisationerna informerades om.

Utgångspunkten för Vänsterpartiets yrkande är det underlag som skickades ut med kallelsen till kommunstyrelsens sammanträde2015-05-27.

Vi har tagit del av nämndernas framställning och budgetberedningens reaktion. Vänsterpartiet har företrädare i samtliga berörda nämnder och styrelser varför vi också har kunnat följa nämndernas överläggningar kring bokslutet 2014, första delårsrapporten 2015 och framställningar inför MRP 2016-2018. Nämnderna har ju med få undantag fått veta genom kommunstyrelsernas anvisningar från början av mars att tilldelningen 2016 i princip skulle stanna vid siffrorna som gäller 2015.

Nu visar budgetberedningen att man vill vara mera generös än så: Det fördelas ett antal nästan likalydande tillskott försett med uppmaningen till nämnden att ”återkomma med förslag om hur ramökningen skall fördelas per anslagsbindningsnivå”.

Här skiljer sig Vänsterpartiet helt och hållet från budgetberedningens sätt att tänka. Vi är övertygade om att nämnderna och förvaltningarna redan har begrundat sitt uppdrag och sina förutsättningar att kunna leverera verksamhet som stämmer överens med kommunens inriktningsmål. Vänsterpartiet möter detta arbete med respekt.

I vårt budgetförslag är utgångspunkten nämndernas oftast enhälliga framställningar om ramökningar i MRP 2016.

För Barn- och utbildningsnämnden föreslår vi med hänvisning till nämndens framställning en ramökning med 23,4 Mkr utöver budgetberedningens förslag.

Vi vill säkerställa principen att nytillkommande elever inte skall få sin utbildning bekostad genom försämringar av i stort sett alla delar av den befintliga strukturen för kommunens barnomsorg och skolorganisation.

För att finansiera detta förslag föreslår Vänsterpartiet en höjning av den kommunala skattesatsen med 25 öre. Vi beräknar att detta ger ökade intäkter med 18,5 Mkr. Vi föreslår också att de resterande 4,9 Mkr tas från det förväntade resultatet.

För Socialnämnden föreslår vi en ramökning med 6,8 Mkr utöver budgetberedningens förslag. (Vänsterpartiet är kritiskt mot hanteringen av kommunstyrelsens tilldelning om 5 Mkr för driften av Gläntan, varför egentligen såväl nämndens framställning, budgetberedningens tilldelning och vårt eget förslag borde fått utformas på annat sätt.)

Vänsterpartiet föreslår också här finansiering från det förväntade resultatet.

Vänsterpartiet ställer sig bakom Kultur- och fritidsnämndens begäran om 6,5 Mkr i ramhöjande anslag för 2016. Därmed ligger vårt förslag 3,5 Mkr högre än budgetberedningens.

Vänsterpartiet föreslår att förslaget finansieras med pengar ur resultatutjämningsreserven (RUR).

Vänsterpartiet föreslår också att kommunfullmäktige skall anvisa 1,5 Mkr av ramökningen till Kultur- och Fritidsnämnden för verksamheterna ”Ungdomshuset” och ”Hjälpande händer”. Detta särskilda förslag vidhåller vi också i fall kommunfullmäktige stannar vid en ramökning om 3 Mkr såsom budgetberedningen har föreslagit.

När det gäller anslaget till Samhällsbyggnadsnämnden så tolkar vi förslaget från budgetberedningen och nämndens reaktion på så sätt, att anslaget om 3 Mkr med säkerhet landar på underhåll av Dalbobron. Vänsterpartiet anser också att ”berättelsen” om Villa Björkås borde få en rätt och riktig avslutning snarast och helst nu. Därför föreslår vi ett engångsbelopp om 3 Mkr som skall säkerställa att arbetet genomförs 2016.

Vänsterpartiet föreslår finansiering genom att vi använder oss av RUR.

Vi föreslår också att investeringsplanen ändras för 2017.  Vi vill att det tillkommer 22 Mkr för upprustning av aulan på Huvudnästomten. Vi hänvisar till en beräkning som var aktuell för något år sedan och som resulterade då i ett förslag om 19 Mkr. Vi delar uppfattningen att vi måste komma från vackra ord till handling vid den delen av kulturaxeln.

Slutligen framställningen om ramökning från Överförmyndarnämnden. Vänsterpartiet ställer sig bakom nämndens ansökan och vill finansiera anslaget om 0,75 Mkr ur RUR.

 

 

Sammanställning (med utgångspunkt från kommunstyrelsens anvisningar)

Avvikande förslag Föreslagen finansiering
Vänsterpartiets förslag Beredningens förslag Skillnad Förändring av skattesatsen Från prognosen för resultatet FrånRUR Summa
BUN 23,4 23,4 18,5 4,9 23,4
Soc 9,8 3 6,8 6,8 6,8
KoF 6,5 3 3,5 3,5 3,5
SBN 3 + 3 3 3 3 3
ÖFN 0,75 0 0,75 0,75 0,75
37,45 18,5 11,7 7,25 37,45

 

 

 

 

 

Marianne Ramm                          Lutz Rininsland              James Bucci

Vänsterpartiet                              2015-06-01

Kommunen återtar verksamheten

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Brålanda, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Socialnämnden, Vänsterpartiet Vänersborg.

På måndag väntar en föredragningslista med 37 ärenden på kommunstyrelsens ledamöter. Handlingarna kom igår torsdag och omfattar 1051 sidor. Faktiskt ett större antal riktigt viktiga ärenden som kommer att avgöras med omröstningar:

Mål- och resursplan 2016

Barn- och utbildningsnämndens ansökan om ramökning

Kultur- och fritidsnämndens ansökan om ramökning

Mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare

Fiberstrategi Vänersborgs kommun 2015-2022

Inflytande för barn och ungdomar i Vänersborgs kommun

Lokaltidningen TTELA hann idag med att berätta om kommunledningens förslag till Mål- och resursplanen 2016. En annan artikel berättar att: ”Oppositionspartierna M, FP och KD har lagt ett budgetförslag som ger nämnderna drygt sex miljoner kronor mer att röra sig med.” Budgeten omfattar två miljarder, skillnaden mellan dessa två förslag är hårfin.

TTELA konstaterar också att kommunledningen S, C och MP samlar 22 mandat och har ett övertag över M, FP och KD som endast förfogar över 15 mandat. Oftast brukar SD och Välfärdspartiet med 6 resp 2 mandat rösta med M, då blir det 22:23 vid en omröstning den 17 juni i kommunfullmäktige. Vänsterpartiet med 6 mandat lägger på måndag ett eget förslag i kommunstyrelsen.

En nyhet som TTELA dock missade idag var beslutet som socialnämnden fattade igår efter en omröstning som slutade 7:6. Frågan gällde entreprenaden i Brålanda, där Carema och nu Vardaga har hanterat äldreomsorgen m.m. från 2006 och fram till sista januari 2017. På bordet fanns följande förslag:

  1. Driften för verksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL), hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) i Brålanda från och med 2017-02-01, ska upphandlas enligt lagen om offentlig upphandling (LOU).
  2. I förfrågningsunderlaget ska beaktas kvalitet, personaltäthet, redovisning och uppföljning särskilt, i syfte att säkerställa att offentliga medel används till den verksamhet de är avsedda för, och på ett sådant sätt att de kommer brukarna till godo och därmed även begränsa oskälig vinstutdelning till bolags aktieägare.

Först anmälde socialnämndens ordförande, C, att sista delen på andra punkten skulle strykas ”… och därmed även begränsa oskälig vinstutdelning till bolags aktieägare.” Därefter begärde Vänsterpartiets två ledamöter avslag på förslaget. En bit in på eftermiddagen och efter en ajournering som drog ut över tiden fattades beslutet. Det blev avslag, verksamheten kommer åter att bedrivas i kommunal regi från 1 februari 2017. För avslag röstade V 2, S 4 och MP 1, för det ändrade förslaget som ville se en ny upphandling röstade M 2, C 1, FP 1, KD 1 och SD 1.