Kunskapsförbundet

Uppåt och framåt i Kunskapsförbundet

Kommunstyrelsen fick i veckan ta del av en ”Preliminär bokslutsrapport 2016”. På fjärde och femte bilden syns nämndernas nettokostnader och nämndernas utfall för 2016. Efter ”jättarna” socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden ligger kommunstyrelsen på plats 3. Kommunstyrelsen? Vilka kostnader finns där? Vilken verksamhet ligger där? Storleken behöver förklaras: Dels finns under kommunstyrelsen anslaget till Räddningstjänsten med en nettokostnad på lite över 30 Mkr, dels Vänersborgs förbundsbidrag för gymnasieutbildningen och kostnaden för uppdraget för vuxenutbildningen, båda inom Kunskapsförbundet Väst – hela summan är 184,3 Mkr. Det blev även överskott med 8 Mkr på denna del av kommunstyrelsens anslag.

När ekonomichefen föredrog bokslutsrapporten, lämnades också en information som glädjer: För första gången under sina fyra år, sedan starten 2013, avslutar Kunskapsförbundet ett verksamhetsår utan att behöva redovisa underskott, det blev några miljoner över på rätt sidan av slutstrecket. Äntligen!

Överhuvudtaget tycks Kunskapsförbundet kunna glädja sig åt en rad positiva nyheter: 12 behöriga förstahandssökande till det Estetiska programmet med inriktning musik bör garantera att utbildning startar i Vänersborg hösten 2017. Det tillkommer fortfarande nya uppgifter i databasen från Fyrbodals antagningsenhet, den slutliga antagningen sker först i månadsskiftet juni/juli när grundskolorna har satt slutbetyg för eleverna i årskurs 9.

För vuxenutbildningen gäller att kommunstyrelsen i januari fattade beslut om vad som skall gälla för 2017: ”Kommunstyrelsen ställer sig bakom upprättat förslag till uppdragsavtal för vuxenutbildning 2017, daterat 2016-12-22. Totalt 27,8 Mkr.”

Positivt är framförallt att uppdraget nu kommer tidigare, det var vanligt att uppdragen lämnades formellt i stort sett när verksamhetsåret nästan hade kommit till avslutning. Det som behöver bli bättre är att kommunens politiker bör få en möjlighet att verkligen besluta om omfattning och inriktning av uppdraget. Även i år var det så att kommunstyrelsen egentligen bara tillstyrkte ett färdigt förslag utan någon som helst möjlighet att kunna påverka utformningen av uppdraget.

Igår kom ett glädjande besked från Myndigheten för Yrkeshögskolan, tre av Kunskapsförbundets ansökningar att få starta utbildningar beviljades, däribland nu äntligen utbildningen till Integrationspedagog som kommer att ordnas i Vänersborg. Det blir säkerligen många sökande från hela södra Sverige, utbildningen finns bara på tre orter i Sverige, som tidigare i Hudiksvall och nu även i Värnamo.

Tänk om våra lokala medier skulle bemöda sig något oftare att berätta om allt det positiva som dagligen sker i Kunskapsförbundets skolor, i Vänersborg och i Trollhättan. För två veckor sedan samlades rektorer, lärare och politiker i aulan på Birger Sjöberggymnasiet under en hel dag på förbundets tredje ”Kvalitetsstämma”. Där fanns rapporter som kunde ha fyllt en hel bilaga i lokaltidningen. Självkritiska anmärkningar, trender, goda erfarenheter som kan spridas till andra, positiva resultat, men också gott om ärliga berättelser om det som kan och måste bli bättre. Alla tre gymnasieskolorna hade egna presentationer, här endast inledningen och en sammanfattande rapport.

När ingen tid finns …

… blir det tyst ett tag på hemsidan. När tiden är knapp, blir det korta inlägg. Det har varit tyst, tyvärr, fast det hände mycket under tiden.  Idag endast en kort rapport från kommunstyrelsen.

Många presentationer under en förmiddag, det mesta finns att läsa i efterhand. Det började med Wargön Innovationdagens stora ärende. Kommunens personalpolicy tolkas och presenteras nu digitalt, på kommunens hemsida och på kommunens intranät. SCB medborgarundersökningen vållar huvudbry, det finns mycket som behöver tas på allvar om kommunen skall få högre omdömen från sina invånare. Slutligen ekonomistabens presentation av det preliminära bokslutet för 2016, ett av flera underlag för budgetberedningen som nu är igång med sitt arbete.

Visserligen många frågor och en del diskussion, men alla visste att den stora frågan gällde om kommunstyrelsen skulle acceptera förslaget att det kommunägda Fastighetsbolaget AB skulle få lov att bekosta byggnationen av en fabrikslokal på gamla Holmen-området. Kommunstyrelsen sade ja med röstsiffrorna 10:5, det sista ordet ligger dock hos kommunfullmäktige 22 februari. (Beslutsförslaget finns på fjärde sidan i handlingarna.)

Avslagsyrkandet kom från M, vars två ledamöter fick sällskap av ledamoten för L och SD:s två representanter. Bakom förslaget står nu S, C, MP, KD och V. Våra ledamöter gjorde en viktig markering som inte syns i dagens beslut. Vi avstod från att lämna ett tilläggsförslag, men kan nu räkna med att få gehör vid nästa kommunstyrelse 1 mars. Vi återkommer om detta.

Vänsterpartiet föreslog en ändring av beslutsförslaget i ett annat ärende, en enhällig styrelse godkände ändringsförslaget. Här gällde det en motion från Vänsterpartiet med temat ”kommunstyrelsens uppsiktsansvar”. Nu kommer kommunstyrelsen på ett bra sätt att informeras löpande om viktiga frågor och beslut hos Kunskapsförbundet Väst. Gymnasieutbildningen och vuxenutbildningen är ju ett samspel mellan två kommuner, Trollhättan och Vänersborg, som är Kunskapsförbundets två medlemmar. Förbundets politiker i direktionen ”bestämmer”, men nu finns bättre möjligheter för kommunens politiker att följa med. (När protokollet är klart ska vi i efterhand lägga hit en länk.)

Inte bara att säga ja eller nej

Att vara förtroendevald för med sig att ta ställning. När det läggs fram förslag, ska man pröva och bedöma och därefter bifalla eller yrka avslag. Det finns också begränsade möjligheter att modifiera förslaget, att tillfoga eller dra bort, att förtydliga, att spetsa till. Men då är förutsättningen att den förtroendevalda lagt ner en del arbete, har fördjupat sig i frågan, letat upp alternativ eller kommit på egna idéer hur ett bra förslag kan göras än bättre. Och om allt ska komma på plats innan sammanträdet, innan beslutet skall fattas, gäller det också att förankra tankarna hos partiet, på ett medlemsmöte, på ett gruppmöte, eller i kontakt med partikamrater som intresserar sig för frågan.

Att vara i opposition innebär extra mycket ansträngning. Att säga nej för nej-sägandes skull är nonsens. Då blir det en anteckning i protokollet, inte mer. Men visst känns det frestande att stanna vid ett enkelt nej. Det har ju hänt hur ofta som helst att allt arbete förblev utan synlig resultat. Antingen nämndes det inte i lokala medier att någon från oppositionen motiverade sitt nej, eller också står det bara att det inte var ”enhälligt”, att två ledamöter sade nej, men det kommer inte fram vilket deras förslag var.

Här ett exempel hur en förtroendevald kan gå till väga. Vilket resultat det blir avgörs i slutet av februari eller egentligen längre fram. Frågan gäller en motion som Vänsterpartiet lämnade in i juli 2015: ”Kommunstyrelsens uppsiktsansvar över Kunskapsförbundet Väst”. I motionen beskrivs tydligt att något behöver förändras för att samspelet mellan Kunskapsförbundet och medlemskommunen Vänersborg skall fungera tillfredsställande.

Senare kom en granskningsrapport där revisorerna för förbundet, för Vänersborg och för Trollhättan samverkade. Vad motionen berörde bekräftades utan omsvep, slutsatsen och yrkandet i Vänsterpartiets motion fick stöd i revisorernas beskrivning av läget.

Hur var yrkandet? ”Kommunfullmäktige beslutar att uttala en rekommendation till kommunstyrelsen i syfte att styrelsen försäkrar sig om att information om Kunskapsförbundets verksamhet och viktiga beslut regelbundet förekommer på ärendelistan.

Någon kanske invänder: det ankommer ju på direktionen att leda verksamheten, kommunstyrelserna i medlemskommunerna har ju inte denna befogenhet. Rätt, men då gäller det också att veta vilka förutsättningar som gäller för förbundet.

Låt oss titta på vuxenutbildningen. Visserligen en mindre volym än utbildningen på ungdomsgymnasiet, men därutöver en verksamhet som i helt annan omfattning är beroende av ekonomiska beslut i medlemskommunernas politiska församlingar. Ungdomarnas gymnasiala utbildning finansieras nästan uteslutande genom överföring av statliga medel via kommunernas statsbidragspåsar. Allt löper per automatik. Vuxenutbildningen bedriver förbundet mot bakgrund av en uppdragsersättning som Trollhättans stad och Vänersborgs kommun förbinder sig till, var och en för sig.

Det går inte att komma förbi en enkel sanning: Vuxenutbildning står och faller med kommunens syn på finansiering – ska den i första hand ses som en kostnad eller ska den betraktas som en investering? Vänsterpartiet säger investering, både för alla individer som är beroende av en väl utbyggd vuxenutbildning och för samhället som kommer ifrån bidragsutbetalningar och som kan se fram emot större skatteintäkter.

Att det rör sig och att det krävs aktiva politiska beslut i de kommunala församlingarna framgår av regeringens meddelanden om förändringar. Utbildningsdepartementet berättar i sammanställningen över nya lagar och förordningar över flera förändringar som träder i kraft nu vid årsskiftet:

  • Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux
  • En stärkt yrkeshögskola – ett lyft för kunskap
  • Kommuner ska samarbete om regionalt yrkesvux
  • Utbildningssatsning för anställda inom äldreomsorgen eller hälso- och sjukvården
  • Ändrade regler om slutbetyg och undervisningstid inom vuxenutbildningen

Vänsterpartiets motion talade lite försiktigt om ”information … förekommer på ärendelistan.”

Nu är motionen på väg uppåt, har redan varit i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommer via kommunstyrelsen i januari till kommunfullmäktige 22 februari. Visserligen står det ”bifaller motionen”, men i övrigt framgår av arbetsutskottets protokoll att ”ärendelistan” ändras till ”meddelandelistan”. Det är skillnad det och vi har anledning att återkomma senare och förklara varför vi inte kan godta ett sådant beslutsförslag. Alltså: ett enkelt ja duger inte, då blir det inte den avsedda förändringen, och ett simpelt nej är lika fel. Lite mer arbete behövs således, vi ska se var vi landar.

Mitt i veckan

Kommunfullmäktige idag, onsdag. Ett flertal ärenden där utgången emotses med stort intresse. Skiftande majoriteter och en allt svagare kommunledning med tre partier i minoritetsställning och utan ett gemensamt koncept är bakgrunden. Men nu tillkommer en tung störningsfaktor – lokaltidningen TTELA. Synpunkterna har tidigare varit att rapporteringen inte skett regelbundet, att artiklarna tycks ha kommit mer eller mindre på måfå. Men nu handlar det om ren desinformation. Är det missförstånd eller med vilken avsikt görs det?

Det gäller ett ärende om badplatsen i Väne-Ryr, en motion från maj 2015. Fullmäktige har att ta ställning till om man vill bifalla eller avslå yrkandet om ett uppdrag till förvaltningen att sköta badplatsen. Det är fullständigt nonsens att skriva att beslutet gäller ett beslut om ett bidrag med 20.000 kronor: ”Byalaget vädjar om pengar till badplatsen”. Det finns regler för hur en motion ska behandlas och vad som kan beslutas i anslutning till behandlingen av en motion. Men visst, ikväll kommer säkerligen en och annan att kliva upp i talarstolen och anföra ”Det har ju stått i tidningen …”

Då är det väl bara rätt att genast bekräfta att lokaltidningens andra nyhet är korrekt: ”Musikutbildningen till båda städerna”. Vänsterpartiet Vänersborg har tidigare varit mycket aktiv i Kunskapsförbundet i fråga om det Estetiska programmet, även angående det Humanistiska programmet. Igår föll allt på plats, med klara siffror beslutade direktionen vad som skall gälla inför antagningen 2017.

Med på fullmäktiges lista finns fler motioner där man inte på förhand kan ta utgången för given. Brålanda-motionen, Nuntorp-motionen, här prövas på nytt hur kommunledningens insatser bedöms av fullmäktiges ledamöter.

Det finns en interpellation till ordföranden i Samhällsbyggnadsnämnden som ställer frågan om vad som nu kommer att hända när köpeavtalet för byggbolaget som ville uppföra parhus i skogsdungen vid Kindblomsvägen har förfallit. Ett skriftligt svar finns här, det lär nog bli några följdfrågor.

Kommunstyrelsens ordförande får en fråga som är av stor vikt för utvecklingen av industriområdet i Vargön. Vad hon svarar och hur svaret skall tolkas återkommer vi till. Och förmodligen kommer även lokaltidningen att bevaka frågan – och berätta korrekt.

Röd Lördag avslutar veckan

Det var en vecka med viktiga sammanträden. Det kunde ha sagts mycket men det blev inte mycket till svar.

Direktionen i Kunskapsförbundet efterlyser tydliga besked. Från Vänersborgs kommun inväntas ett klargörande hur samtalen kring lokalerna i Vänerparken förs fram till en lösning som är bra för alla inblandade. Det borde kunna ske ganska snart. Klarhet är att föredra, ovisshet leder fel.

Förbundets prognos pekar idag på en förlust vid årets slut, men medlemskommunerna har redan förklarat att de röda siffrorna till största delen kommer att täckas, det handlar ju om kostnaden för språkintroduktionen. Direktionen skall fatta ett beslut kring budgeten för 2017 i november månad, men än återstår att se vilket uppdrag Trollhättan och Vänersborg kan tänka sig att ge förbundet. Finansieringen av gymnasieutbildningen för ungdomarna sker med någorlunda ”automatik”, men vuxenutbildningen är föremål för ”beställningar” år efter år. Om två månader skriver vi 2017.

Frågan om vuxenutbildningen och yrkesvux ställdes också i en interpellation från Vänsterpartiet på veckans fullmäktigemöte i Vänersborg. Något tydligt besked eller någon utfästelse kom inte från kommunledningen, det sades blott att samtal med Trollhättan skall föras och att det finns hopp att dessa samtal ger resultat.

Det är inte många ledamöter som kommer upp i talarstolen i vårt fullmäktige.  I onsdags var det ingen från varken MP, L eller SD som anmälde sig på talarlistan. Och inläggen från de styrande partierna S och C är också korta och avvaktande. Det känns som om alla väntar på något …

Det blev inte heller något svar på punkten ”revisorernas utlåtande kring delårsbokslutet ”. Vänersborg har kört fast med mål- och resursstyrningen, det måste till ett samtal hur vi kan komma vidare. Men när Vänsterpartiet berättade om egna tankar, vilka steg som vi kanske kan tänkas börja med, då var ingen av våra sju revisorer i salen för att kommentera. Endast gruppledaren för M reagerade, tankarna ansågs vara intressanta, men M var tydligt med att inte dela vår ståndpunkt. Bra, då blev det sagt. Hur ska vi tolka kommunledningens totala tystnad?

Vi är besvärliga och ställer frågor: Hur skulle det ha gått och hur skulle det gå framöver, om inte den styrande minoriteten två gånger i år blivit nedröstad med sitt förslag till budget 2016 och 2017? Nu kan såväl barn- och utbildningsförvaltningen som socialförvaltningen hantera sin verksamhet som står under hård press. Det var avgörande miljonbelopp som kom till i april och i juni. Mot alla protester från S, C och MP – som dock idag verkar gilla att ha blivit överkörda.

Lusten att tala för sin egen politik utmärker inte vår kommunledning, desto mer tid och kraft ägnar man åt att skriva om politik och politiska frågor – men vad är det egentligen man skriver?

Här länkarna till några debattartiklar, där Marie Dahlin, S och Bo Carlsson, C, började med att undra varför M och V kunde samarbeta kring några sakfrågor. V svarade på hemsidan, M svarade i lokaltidningen TTELA tillsammans med V, och Stefan Kärvling, Vänsterpartiets ledamot i fullmäktige och barn- och utbildningsnämnden svarade på sin blogg och i tidningen.

Sedan följde flera inlägg som var och en kan läsa själv – vi behöver inte skriva någon på näsan vad man ska tycka.

Öppet brev till en negativ och bitter Stefan Kärvling

Jag hatar dig inte, Marie Dahlin

Stefan Kärvling är ett hot mot demokratin

En demokrati har yttrandefrihet

Men nu tänker vi bara på morgondagen och oktobermarknaden. Ska bli kul att finnas därute och mingla. Det förutspås kyla, inget problem, vi har varma röda jackor. Väl mött!

rl-marknad

Motsägelsefulla signaler

Veckans extra kommunstyrelsemöte tog på krafterna. Förberedelserna var ansträngande och även debatten och beslutet var på många sätt jobbiga. Ingen av partiernas femton ledamöter gick till mötet med någon annan avsikt än att verka för fortsatt naturbruksutbildning och särskoleverksamhet vid Nuntorp.  Det som skilde var hur vi uppfattade frågeställningen.

På den ena sidan fanns S och C, det tredje partiet ur kommunledningsminoriteten, MP, hade anmält förhinder för sin ordinarie ledamot Marika Isetorp och även för ersättaren Per Sjödahl. Det är bara att beklaga att Miljöpartiet återigen inte hade möjlighet att bekänna färg, nu när det gällde.

På den andra sidan fanns tre borgerliga partier, M, L och KD samt SD och V. Alla dessa partier hade också på olika sätt tidigare uttalat att det absolut var ett lokalt och regionalt intresse att naturbruksutbildningen kan bedrivas i Dalsland.

Vad var skillnaden? S och C begränsade i beslutsförslaget och i alla inlägg under sammanträdet ärendet till att endast gälla ett ja eller ett nej till frågan om kommunstyrelsen (och senare kommunfullmäktige) godkänner att det helägda Fastighetsbolaget förvärvar fastigheten Nunntorp 1:14 för 38 Mkr från regionen.

Majoriteten i kommunstyrelsen begärde en återremiss med motiveringen att beslutsförslaget borde förtydliga avsikten med förvärvet och bättre klarlägga förutsättningar för att hela affären inte skulle landa fel eller sluta med en brakförlust. Landa fel, eftersom ett antal frågetecken kring EU-statsstödsregler inte kunde redas ut. Brakförlust, eftersom ett flertal hittills okända aktörer behövde tillkomma för att ekvationen kunde gå ihop. Och så fanns det redan i underlaget tydliga skrivningar om en mycket hög risknivå. 38 Mkr för Vänersborgs kommun är ju inga småpengar att spela med!

Det blev återremiss. Och nu passar kommunstyrelsens ordförande, Marie Dahlin, S, på att berätta vid varje tillfälle som ges att det var de andra som sabbade planen och sade nej. Det är inte bra för vår kommun att ordföranden uppenbarligen inte förmår att inse att det hade funnits möjligheter att komma till ett enhälligt och positivt beslut. Varför började man inte i god tid efter regionfullmäktiges nedläggningsbeslut i september 2015? Det tar sin tid att lägga pusselbitar på rätt plats! Och det krävs viss skicklighet och inlevelse för att se bilden växa fram och bli klar.

Överraskande nog finns också tecken på att kommunstyrelsens ordförande kanske börjar förstå bättre. Två gånger i rad har kommunledningen förlorat budgetomröstningar och tvingas regera med en budget som i debatten förkastades som skadlig för kommunens sunda utveckling. Nu avslöjar ett förslag som skall tas upp för beslut i kommunstyrelsen 9 november en icke oväsentlig förändring. Förslaget diariefördes dagen efter kommunstyrelsens extra sammanträde och inleds med följande text av ekonomichefen:

”På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande har ekonomikontoret arbetat fram en delvis ändrad process och tidplan för arbetet med Mål- och resursplan 2018-2020. Till skillnad från tidigare år utökas budgetberedningen med ett antal insynsplatser. Den nya budgetberedningen består av de ordinarie ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott. Gruppledarna från partierna Sverigedemokraterna, Välfärdspartiet och Vänsterpartiet får var sin insynsplats i budgetberedningen. Varken budgetberedningen eller insynsplatserna har någon ersättare.”

Snyggt och välbetänkt, det borde ge bättre förutsättningar för hela processen som är tänkt att avslutas med en omröstning i kommunfullmäktige 21 juni 2017.

Kommande vecka har vi ett medlemsmöte och Röd Lördag, dessutom är det tre sammanträden i kommunen som hanterar viktiga frågor.

Vårt medlemsmöte är på måndag 24 oktober med start klockan 18:00 i vår lokal på Kronogatan 31 – ”Bostäder” är temat.

På tisdag är det direktionen i Kunskapsförbundet som bl a tittar på delårsrapporten per augusti. Därutöver är det väl framförallt diskussionen kring en informationspunkt: Vilka program skall starta hösten 2017 och hur många platser skall erbjudas på förbundets tre olika gymnasieskolor?

På onsdag är det kommunfullmäktige. Här gäller det kommunens delårsrapport per augusti som skall fastställas. En interpellation från Vänsterpartiet lockar förhoppningsvis representanter också från andra partier upp i talarstolen. Hur kommunstyrelsens ordförande ser på frågan kring finansiering av yrkesvuxplatser framgår av hennes interpellationssvar som redan har diarieförts.

På torsdag är det socialnämnden. Som så ofta när det gäller socialnämnden tycks det inte finnas anledning att förutspå skiljaktiga uppfattningar kring några av den långa raden intressanta punkter på föredragningslistan.

För Vänsterpartiet återstår sedan RÖD LÖRDAG på oktobermarknadsdagen, det blir spännande att finnas ute en lördag när ”alla andra” också är det, normalt kryllar det verkligen inte av lördagsflanörer när vi träffas i gågatekrysset.

Välmenande vilseledning

I slutet av förra veckan fanns en debattartikel i lokaltidningen TTELA: ”Tondövt beslut om musikutbildning”, undertecknad av inte mindre än 13 välkända Vänersborgsprofiler. Debattartikeln slår vakt om musikutbildningen för våra ungdomar i Vänersborg. Bra, mycket bra.

Men frågan är om dessa synpunkter verkligen leder till önskat resultat.

Lite fakta: Kunskapsförbundets direktion fattade i april ett beslut att intagningen till det musikestetiska programmet hösten 2016 endast skulle ske i Trollhättan, utbildningen skulle inte starta hösten 2016 i Vänersborg. (Här två inlägg på hemsidan som också redovisar protokoll, omröstningslistan, reservationer: maj och juni ).

Vänsterpartiets representant från Vänersborg yrkade att utbildningen skulle starta på båda orter.

Beslutet fattades efter omröstning med siffrorna 9:4:1. Sex ledamöter från Trollhättan och tre socialdemokratiska ledamöter från Vänersborg hade beslutat att inte starta i Vänersborg. Vårt parti reserverade sig skriftligt.

En månad senare gjorde S-representanterna från Vänersborg ett försök att riva upp beslutet. Framställningen förtjänar beröm för sin ärlighet, man insåg helt enkelt i efterhand att man borde ha insett beslutets betydelse vid första tillfället. Nu var det för sent. Först nu spelade ordförandens utslagsröst en roll.

Kunskapsförbundet är kvar i Vänerparken. Förbundet vill flytta än mer verksamhet in i huset.

Det estetiska programmet med inriktning mot musik ska erbjudas i båda kommunerna hösten 2017. I Vänersborg finns också en unik spetsutbildning med fokus på kammar- och orkestermusik. Denna spetsutbildning är inte ifrågasatt, utbildningen växer och drar till sig fler och fler sökanden, alla klarar dock inte de särskilda ansökningskraven. Om båda inriktningarna finns så är det en självklarhet att det sker ett samarbete. Det är bara att konstatera att det är värdefullt för alla elever, för hela skolan och för vår kommun om båda inriktningarna finns i Vänerparken.

Förbundet ordnar utbildningar i enlighet med elevernas önskemål och ansökningar. Förbundets direktion beslutar vad som ska ordnas och vad som inte kan ordnas. Direktionen har inga egna pengar, det är kommunledningarna i Trollhättan och i Vänersborg som bestämmer hur mycket pengar förbundet får till sitt förfogande. Ingen av musikutbildningarna tillhör gymnasieskolans ”billiga” program, spetsutbildningen har i särklass dyrast elevplatser. Dyra utbildningar måste bekostas genom att andra utbildningar ”bidrar” med en slant, om inte en kommun som ömmar extra för något program vill hosta upp ett extra bidrag till ett enskilt program.

Debattartikeln följer en konspiratorisk tråd. Varför? Varför inte inse att det finns annat man borde göra istället?

Se till att diskutera med politikerna hur besluten bör utformas innan de går till sammanträdena. Det var långt innan april väl känt vad som skulle avgöras, den dumma april-omröstningen kunde undvikits.

Men det viktigaste av allt: Varför sikta så fel när den egentliga frågan är hur enkel som helst? Varför inte berätta för nästa elevkull, nuvarande årskurs 9, hur värdefull utbildningen på det estetiska programmet med musik är? Efter årsskiftet samlas valblanketterna in. Alla elever kan välja flera program och prioritera vilken utbildning som skall stå högst på ansökningsblanketten. Ingen elev kan gå två utbildningar eller fler, en elev, en utbildning. Alla tretton namnteckningar under debattartikeln kommer från personer som vet mycket om musik, kan mycket om musik, några har varit elever på det estetiska programmet. Inte nyss, utan på den tiden när alla klasser var välfyllda, 30 elever intagna och några sökanden som inte ens ”kom in”. Varför inte marknadsföra EsMu? Berätta att programmet är högskoleförberedande, att man får ”det mesta” och därutöver en god musikutbildning. Varför har vi en profilklass ”musik” på grundskolan i Vänerparken? För att belöna elevernas intresse och ge utrymme att spela musik.

Det var under förra skolministern Jan Björklunds tid som en avgörande förändring skedde. Under något år tillhörde det estetiska programmet inte längre de studieförberedande programmen. Då kom föräldrarnas ”medbestämmanderätt” fram: Min son, min dotter ”ska” gå en ”riktig” utbildning, antagningen till det estetiska programmet påverkades direkt och har fortfarande inte hämtat sig.

Så sätt igång och rekrytera, det är vår uppmaning till Joakim Johansson, Anton Hård af Segerstad och Agnes Carlsson. Tio andra Vänersborgare hjälper säkerligen till. Se till att många elever i Vänersborg och i Trollhättan väljer det Estetiska programmet med inriktning mot musik, då finns utbildningen åter i Vänersborg och samarbetar med spetsutbildningen, som aldrig varit hotad.

Väckarklockan ringde

Har man något så när följt hur Kunskapsförbundet Väst har utvecklats sedan starten 2013, så kan man inte ha undgått ”ägarsamrådets” betydelse för allt som sker och inte sker. I våras kom en rapport från revisorerna som gav signaler till alla berörda, kommunalråden i två kommuner och politiker i förbundets direktion, att en tid av eftertanke och en sorts omstart vore att rekommendera.

Men det går trögt. Varken kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen i ägarkommunerna Trollhättan och Vänersborg är riktigt med på tåget. Det sker vid sidan om och det går inte på räls.

28 juni var sista sammanträdet med ägarsamrådet. Befinner man sig utanför presidiet i kommunstyrelsen och presidiet i direktionen är det inte mycket man får veta vad som avhandlades. Men det förs anteckningar. Vi efterlyste anteckningarna i juli, vi efterlyste dokumentet i augusti. Tredje försöket gav resultat. Någon timme efter dess att vi frågade i morse dök dessa anteckningar upp.  Nu är handlingen diarieförd, på kommunkansliet och på Kunskapsförbundet.

Av anteckningarna framgår också vad som skall tas upp för samråd vid kommande möte 21 september. Bra att känna till.

Kommunstyrelserna i båda kommunerna gav också i anslutning till nämnd revisionsrapport ett uppdrag att komma med förslag på vilket sätt oklarheter i samspel mellan medlemmarna Trollhättan och Vänersborg samt direktionen för förbundet kunde hanteras. I Vänersborg kommer kommunstyrelsen nästa vecka ge begärt anstånd till kommundirektören, nu är det tänkt att ett förslag skall presenteras i november.

Glöm pausen – nu är vi tillbaka

Visst var det skönt att inte ständigt jagas av nya tjocka buntar med nämndshandlingar. Det blev mycket läsning ändå, men mest litteratur av eget val. Nu står dock höstens första nämndsmöten i våra almanackor. Här är en kort utblick på det som står närmast på tur.

Byggnadsnämnden startar på tisdag. På dagordningen finns bland annat ett nytt försök att komma igång med om- och tillbyggnad av Röseboskolan. I juni blev det avslag på ansökan om bygglov – vi ägnade då några rader åt fadäsen:

”Så fanns också en ”omröstning” som gällde en annan skola ”på landet”, Rösebo, där ansökan påminde mycket om bygglovsansökan för Mulltorp. Majoriteten med fyra ledamöter från S och en från C hade ett eget avvikande yrkande om återremiss. Men eftersom ingen begärde votering när tjänstgörande ordförande från M fann att ärendet skulle avgöras ”idag”, så fanns bara ett yrkande kvar och förvaltningens förslag om avslag vann. Varpå nämndens majoritet, fem sovande ledamöter från S och C, reserverade sig. Vem kan förklara detta?”

Samma tisdag skulle Kunskapsförbundet Väst haft sitt första sammanträde, men det kom i god tid ett meddelande med texten: Hoppas att ni haft en angenäm och avkopplande sommar! Meddelar härmed att direktionssammanträdet den 23 augusti är inställt. I stället fyller vi tiden bättre på kommande sammanträde den 27 september.” 

Det skulle ha funnits rätt så mycket att ta upp till diskussion redan nu i augusti, men presidiet fann uppenbarligen att det inte finns något behov att mötas nu. Är man utanför presidiet, så är det många gånger så att man är utan kunskap. 28 juni möttes presidiet med kommunalråden från medlemskommunerna Trollhättan och Vänersborg. Det är ju där principiellt viktiga frågor tas upp och det är i detta ägarsamråd som ekonomin för förbundet ”beslutas”. Två månader senare finns fortfarande inga minnesanteckningar offentliga. Förklaringen ger Marie Dahlin, S, kommunstyrelsens ordförande i Vänersborg. ”Jag är inte överens om anteckningarna, och skriver därför inte på förrän vi är överens. När det kommer att ske vet jag inte.” [2016-08-08]

Frågan som direktionen verkligen borde arbeta med är vuxenutbildningen. Beställningar från båda medlemskommuner ligger klart under nivån som efterfrågas från sökande, som med stora förväntningar vänder sig till förbundet. Utbildning behövs, utbildning är nödvändig. Det gäller yngre sökande som söker efter en andra chans, det gäller äldre som vill byta jobb, som vill komma vidare till annat. Och det gäller inte minst alla nyanlända som har skaffat sig kunskaper i svenska, men behöver mer, för att accepteras på den svenska arbetsmarknaden.

På onsdag sedan är det dags för kommunstyrelsens första sammanträde. Vi hade räknat med att byggplanerna i  kvarteret Misteln och Haren och på Norra Nabbensberg skulle finnas på dagordningen, så blev dock inte fallet. Det stora ärendet är istället ”Godkännande av program för detaljplaner för Skaven och delar av Öxnered”. Troligen den viktigaste handlingen i styrelsens bunt om 447 sidor. Lagom för att komma igång efter sommaruppehållet.

Torsdagens sammanträde med socialnämnden kommer inte att präglas av strider mellan olika uppfattningar, det förekommer inte så ofta överhuvudtaget i socialnämnden. Man blir säkerligen överens om avslag på två ansökningar om serveringstillstånd. Även nämndens yttrandena kring ovan nämnda tre detaljplaner borde ske i enighet.

Det som är det mest spännande för socialnämndens ledamöter är att få ta del av förvaltningens reaktion på budgetbeslutet strax innan sommarpausen. Kommunens minoritetsledning med S, C och MP fick ge sig, deras förslag på besparingar för nämnden röstades ner av fullmäktiges majoritet. Vänsterpartiet förväntar sig att förvaltningen visar ansvar och vet att hushålla väl, nu när önskemålet om resurstillskott fick gehör. Det finns gott om utmaningar kvar att bemästra och då känns det bra att nämnden och förvaltningen verkar arbeta i gott samförstånd.

NÄRF och Kunskapsförbundet kom upp ”på bordet”

Kommunstyrelsen hade vid sitt sammanträde i veckan fler ärenden än bara frågan om ”Budget 2017”. På listan fanns punkten ”Fråga om ansvarsfrihet för 2015 avseende NÄRF”. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund har varit ett samtalsämne under en ganska lång tid och frågan om ansvarsfrihet skall behandlas i kommunfullmäktige vid sammanträdet 22 juni 2016. Det blev i kommunstyrelsen mycket tydligt att det finns två från varandra avvikande förhållningssätt: Några ledamöter och partier vill inte yttra sig alls, andra tycker att frågorna behöver ställas för att förbundet skall komma på rätt köl igen efter all den turbulens som varit.

Vänsterpartiet markerade sin inställning med en reservation som nu följer med i utskicket inför kommunfullmäktige. (I övrigt har en av Vänsterpartiets ledamöter bloggat kring NÄRF upprepade gånger.) Minialliansen med M, L och KD gick ett steg längre och yrkade: ”Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen, men beviljar icke ansvarsfrihet för  presidiet, medan övriga ledamöter beviljas ansvarsfrihet.” Detta yrkande fick dock inte gehör i kommunstyrelsen.

Det fanns också en annan viktig fråga som gällde Kunskapsförbundet Väst. Förbundets revisorer tillsammans med revisorerna från medlemskommunerna Trollhättan och Vänersborg hade lämnat en ytterst kritisk granskningsrapport som gällde styrning och ledning av förbundet. I kommunstyrelsen i Vänersborg fanns ett förslag till yttrande som präglades av tanken: Vi gör som vi brukar göra, vi säger att vi har tagit till oss kritiken, att vi framöver ska förhålla oss till det som har anmärkts, eventuella ”riktiga” fel rättas självfallet till – i övrigt, ”business as usual”. Yttrandet som kommunstyrelsen i Trollhättan samma dag skulle ta ställning till var lite mer detaljerat, men präglades av samma grundinställning. Kunskapsförbundets direktion hade tidigare yttrat sig och kort och gott uttryckt sin förhoppning att revisorernas granskning skall vara utgångspunkten för en grundlig översyn av det som måste rättas till.

Hur gick det då i kommunstyrelsen i Vänersborg? Vänsterpartiets ledamöter invände starkt mot förslaget till yttrandet men sedan röstade vi för ett yrkande som kom från ledamoten Lena Eckerbom Wendel, M: Det blev majoritet för förslaget med röstsiffrorna 8:7, ledamöterna från kommunledningspartierna S, C och MP fick se sig som förlorarna.

Vi undrar om det hinns med till september, som uppdraget nu lyder, att någon tar en titt på Vänsterpartiets motion som pekar med hela handen på en möjlig förändring. Motionen har då legat till sig i över ett år utan att den hanterats av någon.

Kategorier
Arkiv