Skip to main content

Kommunalt budgetarbete anno 2014

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014.

Hur gör man? Vilket sätt är rätt? Vilket bättre? Vem vill ge handledning?

Vår kommun har valt den tidiga budgetprocessen. Med andra ord, vid fullmäktiges möte i juni 2014 spikas Mål- och resursplanen för 2015. Tre av fyra år under mandatperioden fungerar detta någorlunda bra, underlaget förändras under hösten men inte så markant att hela processen är ”fel”.

Under det fjärde året är hela budgetprocessen annorlunda. Det finns de som säger att arbetet vart fjärde år borde inriktas på att få ett budgetbeslut i november. Och så kommer det att bli i år: I november 2014 beslutar kommunfullmäktige i Vänersborg en MRP 2015 ”på riktigt” .

Hur gör man nu med det som pågår under april, maj och juni? Budgetprocessen tycks vara en del av valrörelsen. Bakom oss ligger kommunstyrelsens beslut om ramsättningen för alla nämnder och styrelsen. Med den utgångspunkten skriver förvaltningarna fram underlag för politikerna i nämnderna. Ramarnas ”snålhet” å ena sidan och politikerna som är i gång i valrörelsen å andra sidan, det är inte samma sak. Varken här hemma, och absolut inte på spelplanen där regeringens partier och opposition gör sina utspel, vecka efter vecka, dag efter dag.

Ta utbildningspolitiken som exempel. När kommunen räknar ihop vad som finns i kassan till förskolan och skolan nästa år så är bilden dyster. Men resurstillskott som utlovas av Jan Björklund och Anders Borg är ju medel, i alla fall i ganska stor utsträckning, som skall användas i verksamheten ute i kommunerna. Och det gäller självfallet också summorna som skissas i budgetmotionerna som är på väg från S, från V och från MP.

Även om totalsumman enligt mediernas beräkningar är av ungefär samma storlek, så skiljer sig förslagen avsevärt. ”Öronmärkningen” är ju en fråga av pedagogisk (och politisk) intresse: T.ex. är ”mindre klasser” eller ”fler lärare per elev” inte samma sak. Så vilka siffror ska man tillmäta vilken betydelse? Vad tror man blir tillskottet till den kommunala kassakistan efter 14 september 2014 när rösterna är räknade och konkreta förslag tas fram av en riksdagsmajoritet?

Alltså ännu en gång: Hur gör man? Svaret blir nog att det som efter politikernas april-beslut i nämnderna skickas tillbaka till budgetberedningen är uttryck för: ”Om vi vinner valet så vill vi satsa på det här under de närmaste åren.” Valrörelsen och budgetprocessen går hand i hand innan sommarpausen, sedan blir det en paus i budgetarbetet och i oktober är det verkliga budgetarbetet i gång. Och först i november kommer klubbslaget.

Lägg dokumentet lätt åtkomligt

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014, Kommunfullmäktige.

Mål- och resursplan 2014, kommunens budgetbeslut. Ett dokument som kommer att hänvisas till igen och igen, nu och under valåret 2014. Valrörelser brukar kännetecknas av löften. Budgetbeslut däremot speglar hur partierna agerar när det gäller.

Lägg gärna dokumentet högt upp i din länkhylla. Och här den delen av protokollet från kommunfullmäktiges sammanträde 2013-09-25 som återger hela beslutsgången med omröstningen och reservationerna. 

Budgetdebatten ledde fram till ett beslut

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014, Kommunfullmäktige.

Det blev en lång debatt när Mål- och resursplanen 2014 för andra gången fanns på fullmäktiges dagordning. Efter debatten och innan omröstningen fick ledamöterna femton minuters paus. För eftertanke och för att bli säkra på att rösta rätt. Morgan Larsson för Välfärdspartiet och Marika Isetorp för Miljöpartiet var talespersoner för budgetförslaget och för avgörande förändringar som skilde det nya förslaget från det som gällde i juni. Ledamöterna från de andra tre partierna övertygades och så gjorde omröstningen klar att budgetförslaget hade samlat 26 av 51 ledamöter bakom sig. Den vinnande alliansen kommer från VFP 2, MP 4, KD 2, FP 5 och M 13.

Det finns många anledningar att återkomma till innebörden av budgetbeslutet. 

Här reservationen som undertecknades av Vänsterpartiets åtta ledamöter.

Budgetdebatten i fullmäktige berör

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014, Kommunfullmäktige, Vänsterpartiet Vänersborg.

Kommunfullmäktige sammanträder onsdag 25 september. Första (fel: andra) och största ärendet är den förnyade debatten om ”Mål- och resursplanen 2014”. Sammanträdet börjar denna gång redan 16:30.

En del förändringar har skett jämfört med budgetbehandlingen i juni. Miljöpartiet och Välfärdspartiet gjorde helomvändningar på ett antal punkter. Båda partierna har denna gång inget eget förslag, båda partierna står helt bakom det gemensamma förslaget som kommer från M, FP och KD. Detta förslag är dock inte det förslag som Gunnar Lidell (M) förde fram i juni, varken hans första eller andra förslag. Under några hektiska timmar senast i kommunstyrelsen producerades tre eller fyra nya förslag, det nu gällande förslaget för dessa fem partier fick arbetsnamnet ”17:15”. 

Socialdemokraterna och Centern gör fortfarande gemensam sak i Vänersborg. Men Marie Dahlin (S) var mycket tydlig på en punkt: Förslaget idag är till punkt och pricka samma förslag som i juni.

Vänsterpartiet lägger fram sitt egna förslag. Självfallet tar vi upp vårt budgetförslag från i juni. Lika självklart var för oss att pröva om våra enskilda yrkanden ”håller”. Därför har vi kommit med tillägg i det nya förslaget och förtydligat motiveringen för några av förslagen. Ett exempel är texten som vi enades kring när vi motiverade varför vi INTE vill lägga äldreboendet Gläntan i malpåse. 

”Med den informationen vi har erhållit efter sommarpausen kommer vi fram till att vi inte kan biträda förslaget att lägga Gläntan i malpåse. Vi avvisar därmed förvaltningens besparingsförslag som beräknades motsvara 8100 Tkr.” I debatten i fullmäktige redovisar vi bakgrunden till vårt ställningstagande. I övrigt ser vi med intresse att lokaltidningen TTELA också belyser just denna fråga.

Hur kunde det bli så här? Och hur kommer vi vidare?

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014, Kommunfullmäktige, Socialdemokraterna.

I april beslutade en majoritet i barn- och ungdomsnämnden följande:

”Barn- och ungdomsnämnden anhåller om att bli tilldelat ytterligare 20 miljoner kronor i utökad rambudget för år 2014 till förskolan, grundskolan och ungdomsverksamheten.”

Bakom beslutet stod Centerpartiet, Miljöpartiet, Välfärdspartiet och Vänsterpartiet.

Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna avslog ovanstående och ville istället bifalla ett förslag om ytterligare nedskärningar för nämndens verksamhet.

Socialdemokraterna i nämnden anmälde ingen uppfattning och deltog inte i omröstningen.

Detta beslut i BUN var det utmärkande för skiljelinjen i hela budgetprocessen som i maj gick vidare till kommunstyrelsen och i juni till kommunfullmäktige.

Nu var Socialdemokraterna med på banan med ett eget förslag. Ett förslag som inte innehöll samma erkännande för storleken av behovet hos BUN, men ändå syntes även här en helt annan insikt än den som Gunnar Lidells grupp stod för.

För Vänsterpartiets del gäller att när vi inte får gehör för det bästa förslaget så kan vi acceptera att behöva rösta för det nästbästa förslaget. Vi hade velat samtala om våra olika förslag men Socialdemokraterna ville inte.

Här hände det avgörande: Miljöpartiet vände sig till Socialdemokraterna och ville ha ett samtal. Det avvisades av kommunalrådet Marie Dahlin.

Förvåningen blev mycket stor. Och det blev en reaktion. Det är så man måste förstå att det blev enklare för Gunnar Lidell att föra ett samtal med Miljöpartiet.

Här är resultatet:

Nu när budgetprocessen kommer igång igen i slutet på augusti så återkommer Gunnar Lidell med förslaget som i juni ledde till en återremiss. Handslaget med Miljöpartiet innehåller två eftergifter: Först ett erkännande om behovet av resurstillskott för BUN med 6,65 mkr, sedan återigen en skrivning kring ”Mariedal Östra”.

När det gäller resurstilldelningen till BUN ankommer det på Miljöpartiet att förklara hur de tänker när de nu kan gå med på ett förslag som är mindre än alla andra budgetförslag från oppositionen och som framförallt är 13½ mkr mindre än det egna förslaget.   

När det gäller ”Mariedal Östra” finns det ännu mer att förklara.

2010 beslutade kommunfullmäktige att i exploateringsbudgeten för projektet ”Mariedal Östra” avsätta 1 miljon för 2012 och 7 miljoner för 2013. Per Sjödahl från Miljöpartiet kom med ”ett ändringsyrkande innebärande att området Mariedal Östra skulle strykas ur exploateringsbudgeten”. Det fick han inte gehör för.

2011 röstade Miljöpartiet för Gunnar Lidells budgetförslag och det kom ett tillägg: ”Kommunfullmäktige beslutar, vad gäller exploateringsbudgeten att Mariedal Östra bostadsområde utgår under planperioden.”

2012 kände sig Gunnar Lidell oförhindrad att åter föra in ”Mariedal Östra”. Men i kommunfullmäktige blev det ändring. ”Mariedal Östra utgår – frigjorda medel används till förstärkning (återställning) av anslaget till utbyggnad av GC-vägar med 2013: 2,0 Mkr, 2014: 4,0 Mkr.” Trots detta erkännande för Miljöpartiets käpphäst förlorade Gunnar Lidell budgetomröstningen, Miljöpartiet med sina fyra mandat avstod nämligen i omröstningen om budgeten.

2013 är nu eftergiften så här: ”I exploateringsbudgeten flyttas Mariedal Östra 7,0 Mkr från år 2015 till år 2016.”

Är det lika lätt att flytta våra bekymmer kring skolans bristande resurser från ”nu” till 2016?

Men vi vill inte skylla på Miljöpartiet, vi känner inte till vad som har fört deras ledamöter fram till deras ställningstagande.

Vi vill vända oss till Socialdemokraterna och ställa två frågor:

Inser ni nu att det inte var klokt att ”tiga i budgetprocessen” så länge och att lägga fram ett beslutsförslag i sista stund med beskedet att det var det som gällde och att några samtal inte behövdes?

Den andra frågan: När Socialdemokraterna i valet 2010 förlorade 9 av sina 21 mandat trodde vi i Vänsterpartiet och säkerligen andra med oss att ni skulle börja arbeta för återuppbyggnaden av förtroendet och att detta hade första prioritet. Var det fel tänkt av oss?

Så som läget är i Vänersborg med nio partier i fullmäktige och allt annat än klara majoritetsförhållanden måste man föra samtal. Det är en grundregel.

Fyra budgetförslag

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014.

I kommunstyrelsen i tisdags fanns fem olika budgetförslag. Endast ett går vidare som ”kommunstyrelsens beslutsförslag” till kommunfullmäktige. Det är ”ordförandens förslag” som fick 6 röster från 15 ledamöter. Vilka av de andra som tas upp på nytt som yrkanden i sin helhet eller vilka delar av vilka förslag som eventuellt samlas i ett eller flera nya förslag återstår att se. Inte att glömma att två fullmäktigepartier hittills inte har haft tillfälle att lägga egna förslag, dessa partier har ingen ledamot i kommunstyrelsen.

Här kvintetten i sin helhet:

Budgetberedningens förslag – här länken till handlingen som låg på kommunstyrelsens bord. Ingen ledamot röstade för detta förslag – förslaget är inte längre aktuellt, kompletteringarna har förändrat förslaget väsentligt.

Förslaget från S och C, så som förslaget presenterades i tidningen timmarna innan kommunstyrelsen började sitt sammanträde och här i sin helhet. Detta förslag fick vid kommunstyrelsens slutomröstning 5 röster och förlorade. 

Vänsterpartiets förslag hade tidigare publicerats på hemsidan. Vid sammanträdet kompletterades yrkandet: Anslaget för Överförmyndarnämnden skall vara 358 Tkr istället för endast 300 Tkr. Vänsterpartiets två ledamöter såg sitt förslag förlora redan i den förberedande omröstningen. Här reservationen från ledamoten Lutz Rininsland.

Miljöpartiets två ledamöter hade också ett eget förslag som på samma sätt kom bort efter den förberedande omröstningen.

Sist på förmiddagen och en bra stund efter morgontidningens pressläggning kom kommunstyrelsens ordförande, Gunnar Lidell (M) med ett nytt förslag som ”ersatte” vissa delar av budgetberedningens förslag. Fyra ledamöter från M fick sällskap av ledamoten från FP och ledamoten av KD. Vilket i sin tur betyder att detta förslag kommer att benämnas ”kommunstyrelsens förslag” när kommunfullmäktige sammanträder den 12 juni. Denna dag, en onsdag, börjar mötet redan klockan 13:00.

P.S. Det fanns en intressant vinkling på ledarsidan i lokaltidningen TTELA idag.

Fortsatt vänteläge

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen.

Dagens kommunstyrelse skulle kunna ha varit vägvisande men så blev det inte. Idag skulle det ha blivit klart vilka budgetförslag kommunfullmäktige har att rösta om den 12 juni.

Vänsterpartiet lade igår ut sitt budgetförslag på hemsidan. På morgonen idag fanns i lokaltidningen TTELA en beskrivning av förslaget som S och C står bakom. Företrädare för partierna intervjuades också.

Vid sammanträdets början lämnades Miljöpartiets förslag ut. Senare under förmiddagen kom förslaget från S och C. Sist på förmiddagen kom ett nytt förslag från de tre borgerliga partierna M, FP och KD. Det syntes tydligt att morgontidningen hade satt sina spår. Kommunledningen ändrade sig och anpassade sitt budgetförslag på flera punkter.

På eftermiddagen blev det en odramatisk omröstning. När kommunledningens ursprungsförslag röstades bort, så var det bara fyra kvar. MP-yrkandet och V-yrkandet stod kvar men förlorade så klart. Kommunstyrelsen har 15 ledamöter och den rätta raden lyder: 6 – 5 – 4. Sex röster från M, FP och KD bakom förslaget som vann, fem bakom förslaget som förlorade (S och C) och fyra som avstod i slutomröstningen (V 2 och MP 2). Alltså, endast 6 av 15 står bakom förslaget som går till kommunfullmäktige. Vad händer nu? Den som visste …

Marie Dahlin, kommunalrådet från S citeras i tidningen: ”Det viktiga är inte att vinna.”

Från Vänsterpartiet kommenterar vi med eftertryck: Vi vill att våra förslag vinner! Vi lägger våra förslag när vi anser att vi har bra förslag. Våra förslag ska vara goda förslag för Vänersborg och kanske extra viktiga för några grupper som vi särskilt vill värna om. Vi tycker att det bästa förslaget skall vinna, vi vill att andra förstår att vi har bra förslag.

Marie Dahlin säger också ”Men vi har ännu inte talat med de andra partierna …” Det stämmer. Synd att det är så. Nu återstår två veckor att göra det. Fast så borde det inte vara, kommunens budgetbeslut borde växa fram, långsamt och med omtanke, goda idéer prövas och de bästa förslagen samlas. Det är synd att det nu sker i sista stund. Och då är det ju inte så värst bra att det inleds med orden: ”Vi är inte beredda att ändra vårt förslag.”

På torsdag hoppas vi kunna komplettera informationen med länkar till de olika förslagen. 

Vänsterpartiets yrkande Mål- och resursplan 2014

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige beslutar om Budget 2014 på sitt sammanträde 12 juni. Kommunstyrelsen lämnar förslag till kommunfullmäktige vid sitt möte tisdag 28 maj. Här Vänsterpartiets yrkande:

Yrkande

Kommunstyrelsen                2013-05-28                             

Ärende 8                                     Beslut om Mål- och resursplan 2014-2016  (Dnr KS 2013/11)

 Bakgrund

Beslutsprocessen som reglerar den kommunala verksamheten kan se ut på många olika sätt. Någon gång kan ett beslut tas av en liten grupp politiker efter mycket kort behandling, i ett annat ärende kan det bli så att alla är med i en lång process som berör samtliga förvaltningar och samtliga nämnder.

Under fem månader, från februari till juni, bollas frågor och preliminära ställningstaganden mellan budgetberedningen, kommunstyrelsen, förvaltningarna och nämnderna för att slutligen avgöras av ledamöterna i kommunfullmäktige.

Politiker från alla grupperingar, från partierna som utgör basen för kommunledningen och från partierna som är i opposition, för fram önskemål och yrkanden som uttrycker politiska prioriteringar. Inte alla partier yttrar sig på alla punkter i alla frågor. Men att ett helt parti med ett avgörande antal mandat i den beslutande fullmäktigeförsamlingen bestämmer sig för att vara helt tyst under hela budgetprocessen har nog aldrig hänt och händer förhoppningsvis aldrig igen.

Detta måste sägas för att förstå att årets budgetöverläggningar vid de avgörande mötena i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige kan te sig annorlunda och inte följer parlamentariska regler som brukar vara mera normala.

Vänsterpartiet har i de flesta nämnder framfört antingen egna yrkanden eller yrkat på avslag av andra förslag, men i det stora hela står Vänsterpartiet som alltid bakom de flesta beslut som kommer att utgöra Mål- och resursplanen för nästkommande år i Vänersborg.

Vänsterpartiets yrkanden

Från Barn- och ungdomsnämnden kommer ett yrkande med följande lydelse:

Barn- och ungdomsnämnden anhåller om att bli tilldelat ytterligare 20 miljoner kronor i utökad rambudget för år 2014 till förskolan, grundskolan och ungdomsverksamheten.

Det har hävdats att beslutsförslaget innebär ett yrkande om endast 12 miljoner eftersom kommunledningens förslag till ramsättning hade inneburit ett besparingskrav på 8 miljoner. Denna tolkning tillbakavisar Vänsterpartiet med följande delyrkande:

Enligt beslut 15 april: +20 Mkr (i förhållande till budgetanslaget för 2013)

  • Förskola: 7 Mkr – ett barn mindre per grupp
  • Väne Ryr (enligt fullmäktigebeslut): 4,8 Mkr
  • Ändrade skolskjutsregler (enligt nämndbeslut): 1,2 Mkr
  • Ungdomsverksamhet: 2 Mkr (ex öka öppethållandet i Ungdomshuset, Schools Out, Lussebandy, Bearfest och Sommarscen på Sanden)
  • Grundskolan: 3 Mkr (personal+undervisningsmaterial)
  • En summa går automatiskt till fristående förskolor och skolor: 2Mkr?

 

Från kulturnämnden kommer ett enhälligt yrkande:

Kommunfullmäktige befriar kulturnämnden från sparkravet om 471 Tkr.

Vänsterpartiet yrkar nu i enlighet med nämndens yrkande.

 

I samhällsbyggnadsnämnden konstaterar Vänsterpartiet att nämndens presidium och hela nämnden avstår från att fullfölja tankarna som den egna förvaltningen har framfört i budgetarbetet.

Vänsterpartiet stannar vid två yrkanden som gäller investeringar: Vårt första yrkande är att 4 miljoner kronor som föreslås för Ursand skall fördelas lika för investeringar på de fyra stora badstränderna i vår kommun, nämligen Gaddesanna, Nordkroken, Sikhall och Ursand. Vårt andra yrkande är att investeringsanslaget för Huvudnäs-Aulan flyttas från 2015 till 2014.

 

Socialförvaltningen och dess presidium informerade budgetberedningen i februari att nämnden borde får ett ökat anslag med 22 miljoner, varav 10 miljoner utgjorde kända underskott och underbudgetering på enskilda anslag och 12 miljoner tillkommande finansieringsbehov inför 2014 som motiveras av demografiska förändringar och förändrad lagstiftning. Istället innebar kommunstyrelsens ramsättningsbeslut att nämnden skulle behöva spara in ytterligare 13 miljoner.

Socialnämnden tog ställning till förvaltningens förslag som dels avsåg förändringar för taxor och avgifter i syfte att öka intäkter och dels förslag av verksamhetsförändringar i syfte att nedbringa utgifterna. I nämndens handlingar finns utförliga konsekvensbeskrivningar som redovisar följderna för enskilda beslutsförslag. Av nämndens protokoll framgår vilka beslut som fattades och vilka politiker som står bakom enskilda punkter.

Vänsterpartiet yrkar idag följande:

Vi yrkar avslag på fyra föreslagna avgiftshöjningar:

Trygghetslarm                                                            0,35

Hemsjukvård                                                               0,2

Färdtjänst                                                                      0,5

Kostavgift                                                                       0,4                = 1,45 miljoner

Vi avvisar förslag till verksamhetsförändringar enligt följande:

Kastanjevägens psykiatriboende                             1,3

Korttids LSS                                                                    2,5

Vi vill yrka att följande verksamhetsbehov tillgodoses:

Torpavägen Träffpunkt  (tillkommande)            1,0

Jobbfrämjande åtgärder för ungdomar                3

Ombyggt akutboende                                                 0,15

LSS Tagelgatan                                                             0,3

HVB / familjehem                                                       3,5

Vi kan erkänna att vi fortfarande är tveksamma att tillstyrka att äldreboende Gläntan läggs i malpåse men har just nu inget eget yrkande:                                            8,1

 

När det gäller finansiering av förslag som eventuellt vinner gehör hos en majoritet i kommunfullmäktige så vill vi på nytt hänvisa till den speciella situationen vi befinner oss i med den fortsatta tystnaden hos den socialdemokratiska gruppen.

Vi välkomnar möjligheten som den nya lagstiftningen kring Resultatutjämningsreserven RUR erbjuder. Vi är väl medvetna om innebörden och syftet med föreskrifterna.

Därför är det med viss tveksamhet vi föreslår att våra förslag finansieras genom att vi använder oss av medel som ligger i resultatutjämningsreserven. Vi har dock kommit fram till följande slutsatser:

Kommunens verksamhet finansieras huvudsakligen genom skatteintäkter och statliga bidrag.

Skatteintäkter ökar om skattesatsen höjs. Men skatteintäkter ökar också om fler invånare förvärvsarbetar och lämnar sitt bidrag till kommunalskatten. Lågkonjunkturer med minskad sysselsättning och ökad arbetslöshet är ett gissel. RUR-lagstiftningen avser att möjliggöra att överbrygga svackor i konjunkturutvecklingen. Att försvara kommunens verksamhet i ”svåra tider” bidrar till att öka förutsättningar för kommunen att lida mindre skada och att återhämta sig snabbare.

Med andra ord, förslag som vinner gehör finansieras ur resultatutjämningsreserven.

James Bucci                                           Lutz Rininsland

Vänsterpartiet                                       Vänsterpartiet                                       2013-05-28

Vänta, vänta, vänta …

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014.

Kommunstyrelsen skall den 28 maj ”bereda” ett antal beslutsförslag för kommunfullmäktiges möte den 12 juni. Viktigast är vilket eller vilka beslutsförslag som läggs fram för Mål- och resursplan 2014. I detta budgetbeslut bestäms hur mycket pengar som ställs till förfogande till nämnderna för att sköta verksamheten under nästa kalenderår.

Ett sådant beslut förbereds under en lång tid. Budgetberedningen och samtliga nämnder har under tiden februari fram till maj varit sysselsatta med att lägga pusselbitarna rätt. Det normala är att det nu i mitten av maj tydligt syns vilka alternativa förslag som har kommit och står mot varandra.

2013 är ingenting normalt. Visserligen förlorade Socialdemokraterna i valet 2010 inte mindre än 9 av sina tidigare 21mandat, men fortfarande har de kvarvarande 12 ledamöterna en viktig roll. Deras röster avgör om förslaget från M, FP och KD ”i huvudsak” skall gälla för 2014 eller om andra tankar skall få genomslag.

Vänsterpartiets 8 ledamöter möter mycket gensvar hos ledamöterna från MP (4) och Välfärdspartiet (2) när det gäller förstärkningar för förskolan, skolan och i socialomsorgen. Men allt hänger på Socialdemokraterna. Och deras ledande representanter har inte yttrat sig under alla överläggningar som under de gångna tre månader gällt förberedelserna för ett genomtänkt budgetbeslut.  Allt som sades var ”den 28 maj lägger vi vårt förslag”. 

Därför präglas just nu nämndernas arbete av ”avvaktande”, ingen vet riktigt hur något ska bli. Det händer ju att vissa mindre partier har fått eller skaffat sig en roll som ”vågmästare”.  Det är mycket ovanligt att Socialdemokraterna själva väljer denna roll. 

Socialnämnden beslutade. Ja, och …

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i Budget 2014, Socialdemokraterna, Socialnämnden, Vänsterpartiet Vänersborg.

Socialnämnden avslutade klockan 16:00 ett långt sammanträde. Ärende 4 Mål- och resursplanen 2014 var det stora ärendet.

Utgångspunkten var ett besked från kommunstyrelsens ledamöter från M+FP+KD att nämnden skulle lägga fram förslag till besparingar, motsvarande 13 miljoner kronor. Ett besked om nedskärningar alltså. Sex av femton ledamöter i kommunstyrelsen står bakom beslutet. Inte fler. Å andra sidan var det bara två Vänsterpartister som sade emot. Sju ledamöter från S, C och Mp sade inget.

Egentligen behövde nämnden redovisa minskade utgifter och höjda intäkter genom avgifter som totalt slutade på 35 miljoner. Det orkade förvaltningen inte med. Förslagen som nämnden skulle yttra sig om stannade vid omkring halva det beloppet.

Det blev idel voteringar, här en kort sammanställning av alla beslut. Om dessa beslut har någon betydelse får vi se längre fram. För återigen deltog socialdemokratiska ledamöter, tre i antal, och den ensamma centerpartisten i ett sammanträde utan att i sak lämna ett besked eller delta i besluten. Det blev lite olika voteringsresultat men för det mesta var det mindre än hälften av alla ledamöter som röstade för förändringar. En mindre gruppering, oftast Vänsterpartiet och ledamoten från Välfärdspartiet som röstade emot, någon gång även ledamoten från Miljöpartiet. Men eftersom fyra ledamöter hela tiden avstod i slutomröstningen (någon gång även ledamoten från Miljöpartiet) så kan man fråga sig vad besluten är värda.

Höjning av taxan för larmtjänsten: 6 för höjning, 3 mot höjning, 4 deltog inte.

Höjning av taxan för hemsjukvård: 6 – 3 – 4

Höjning av egenavgiften för färdtjänsten: 5 – 3 – 5

Höjning av avgifter för kost: 6 – 3 – 4

Några beslut om nedläggning av vissa verksamheter: 5 för – 3 emot – 5 deltog inte 

Då vet vi i alla fall att vi inte vet hur det blir i slutändan. Nu kommer nästa rond i budgetberedningen, därefter i slutet på maj talar kommunstyrelsen och i juni beslutar kommunfullmäktige. Då måste alla kort upp på bordet. 

Men under tiden har förvaltningar och nämnder slitit med frågorna, lagt ner timmar, dagar och veckor för att leta efter möjliga förändringar. Kanske helt, kanske delvis i onödan. Vad vill Socialdemokraterna?