Skip to main content

Kan fiber vålla feber?

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i fiberstrategi, Samhällsbyggnadsnämnden, Vänsterpartiet Vänersborg.

Det vill vi låta vara en öppen fråga, men visst kan det bringa fram heta känslor. Framförallt när det inte är ställt utom all tvivel att allt har gått rätt till.

Vi har tidigare varit engagerade i frågan om fiberdragningen i tätorten men vi fick ge oss. En slumrande fullmäktigeförsamling slog till dövörat och våra frågor förblev obesvarade. Läs mer om hur det gick till.

Nu seglade det upp ett ärende i samhällsbyggnadsnämnden som på nytt ger tillfälle att ställa frågor och att visa att man visst kan ha olika uppfattningar om vad som är rätt och fel. Det är nog många som hade önskat sig att ärendet hade avgjorts av förvaltningen, men det var inte möjligt. Delegationsordningen täckte inte denna ansökan varför ärendet kom till hela nämnden: ”Beslut om godkänd öppningsanmälan för grävning för fiber i gatumark”.

Beslutet efter votering med siffrorna 8:3 blev enligt förslaget. Vänsterpartiets två ledamöter yrkade förgäves. Här först yrkandet: ”Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att de generella villkorsföreskrifterna för grävning i kommunal mark skall fortfarande gälla och beviljar Svensk Infrastruktur tillstånd för grävning i kommunal mark.”

Här reservationen som kommer att bifogas protokollet (vilket vi kommer att länka till när det blir offentligt):

”Konkurrensverket, PTS och SKL gav 2010 ut en gemensam skrift som hette ”Principer för kommunala insatser på bredbandsområdet”. Däri finns följande citat

Sverige behöver investeringar i bredband från många operatörer, för att en hållbar konkurrens utan nya infrastrukturmonopol ska uppstå. För att vi ska uppnå detta är operatörernas möjlighet att få tillträde till kommunal mark och till stadsnätens fiber mycket viktig.

Göran Marby, generaldirektör kommunikationsmyndigheten PTS

och följande texter finns att beskåda;

Kommuner bör undvika monopolisering av infrastrukturen, till exempel

genom exklusivitetsavtal oavsett om det är en privat eller offentlig aktör.

Parallelletablering av fiber bör främjas där så är möjligt och lämpligt.

Privata och offentliga aktörer ska inte utan sakliga skäl ges olika villkor

i överenskommelser eller vid tecknade av avtal.

När det är lämpligt att upplåta kommunens mark för

bredbandsutbyggnad bör markavtal tecknas på skäliga och icke diskriminerade

villkor.

I kommunens egen fiberstrategi antagen 2015-06-17 hittar man följande avsnitt

6 Underlätta för marknadsaktörer

Vänersborgs kommun ska av tjänsteleverantörer och nätbyggare uppfattas

som en möjliggörare, inte som ett hinder för utbyggnad.

Mot bakgrunden av dessa rader ville jag bevilja tillstånd för Svensk Infrastruktur att få gräva i kommunal mark.

Jag förberedde mig inför nämndens sammanträde genom att begära ut samverkansavtalet mellan kommunen och TeliaSonera. Jag ville helt enkelt se vad som stod i avtalet och på vilket sätt kommunen hade bundit upp sig som det står i tjänsteutlåtandet (2016-02-08) till nämnden ”Ett avtal ger Telia ensamrätten att lägga fiber till en och tvåfamiljshus inom tätorterna fram till 2017-12-31”.

Ingenstans i avtalet kunde jag läsa om ensamrätt utan istället läste jag att parterna hade ingått ett långsiktigt icke exklusivt samarbete. Därför ställde jag en fråga till förvaltningschefen som föredrog ärendet.

Är det samverkansavtalet som tjänsteutlåtandet syftade till? När detta brekräftades ställde jag en följdfråga.

Var i samverkansavtalet står det om ensamrätt? Denna fråga besvarades med att hänvisa mig till Kommunstyrelsen.

Jag finner det direkt osmakligt och skandalöst att inför ett beslut bli serverad ett falsarium, och ett falsarium är det tills någon plockar fram och diarieför ett avtal som givit Telia ensamrätten att lägga fiber.

Jag läste från samverkansavtalet om dess icke exklusivitet för att understryka att nämnden kunde visst bevilja Svensk Infrastruktur tillstånd att gräva.

Tyvärr lyckades jag sämre med mitt uppsåt än vad andra uppenbarligen har gjort med sina. Nämndens majoritet valde att tillåta monopoliseringen av fiberinfrastrukturen i kommunens mark fram till 2018-01-01.

Detta beklagar jag.”

James Bucci, Vänsterpartiet

Fiber har blivit ett samtalsämne

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i fiberstrategi, Telia, Vänersborg, Vänsterpartiet Vänersborg.

Det går inte en dag utan att det diarieförs nya skrivelser från kommuninvånare som sätter frågetecken bakom kommunens fiberstrategi och samarbetsavtal med Telia. Kommunen arrangerar ett antal informationsträffar och kommunstyrelsens ordförande engagerar sig personligen. Telia å sin sida instämmer inte med kommunens uttalande att det avtalades om ensamrätt för Telia att gräva för fiber till hushållen i tätorterna.

Nu börjar även enstaka politiker vakna. Ola Wesley, SD, är en som vill visa att ärendet berör. Han ställer en interpellationsfråga som kommer att besvaras 24 februari. Det som förvånar är att han, hans parti och alla andra partier slumrade lugnt när besluten togs i april och i juni 2015. Vänsterpartiet yrkade, vann och förlorade, och reserverade sig när alla andra utan något som helst debattinlägg godkände fiberstrategin och allt som därmed hänger ihop.

Här ett citat ur Vänsterpartiets reservation i kommunstyrelsen 2015-06-01:

Att skynda fram med luddiga underlag som leder till misstanken att beslutet egentligen innebär mer än vad beslutstexten säger,  att känna olust att behöva gå till en offentlig debatt i kommunfullmäktige för att efter ett godkännande snarast återvända till kommunens minsta politiska enhet i arbetsutskottets slutna rum är inte så som jag skulle vilja ha det.

För att komplettera bilden, här ett citat ur reservationen i kommunfullmäktige 2015-06-17:

Beslutet fattades på kvällen kring 22:00 på fullmäktigemötet [2015-06-17], då återstod fortfarande hela två timmar av ”sista dagen” för alla som ville lämna en ansökan att som fiberaktör ha samarbete med kommunen. Ansökan skulle då beakta den nyss beslutade Fiberstrategin ”vari kommunen vill att fiberaktörer anger samarbetsformer, fiberutbyggnadsformer, förläggningsmetoder samt vad som önskas av kommunen som partner.”

Och slutligen yrkandet från april 2015 som förvirrade kommunledningen så till den milda grad att ärendet återremitterades i kommunstyrelsen, för att sedan i ilfart och utan någon diskussion föras tillbaka till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, där Vänsterpartiet ensamt protesterade.

Av protokollen framgår också hur ärendet hanterades. Kanske bäst för alla som nu vaknar till att se efter hur man agerade när beslutet togs.

Mäktiga maktspråket – och en mindre miss

Skrivet av Vänsterpartiet VBG den . Postad i fiberstrategi, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Kommunstyrelsens arbetsutskott, Vänsterpartiet Vänersborg.

Vänsterpartiets ledamöter har under ett år tagit ställning för några familjer som ansökte om att deras fastigheter skulle överföras från Vänersborgs kommun till att bli del av Trollhättans stad. En titt på kommungränsen visar att det handlar om en handfull villor som befinner sig på två öar som finns på mark som i övrigt tillhör Trollhättan. Vi behöver inte upprepa allt vi yrkade i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, våra reservationer har vi tidigare också återgivit här på hemsidan.

Nu kom beskedet från Kammarkollegiet i Stockholm: Ansökan avslås. Avdelningschefen, enhetschefen och båda advokatfiskaler hittade de rätta paragraferna för att säga nej. Inte heller befanns det föreligga synnerliga skäl. Och så hade ju också de två berörda kommunerna visat sig vara ovilliga att medverka. Berörda familjer har fått var sitt exemplar av avslagsbeslutet per delgivningskvitto. Är det någon annan som vill fördjupa sig i Kammarkollegiets skrivelse, så finns den här.

Sedan var det en annan sak som vi behöver anmärka på. På onsdag 10 juni, sammanträder kommunstyrelsens arbetsgrupp. På dagordningen finns ärende 7, Samarbete fiberutbyggnad i Vänersborgs kommun. Den andra sidan i underlaget visar handlingen som vänder sig till operatörer som kan tänkas vilja samarbeta med kommunen. Där står att kommunstyrelsen har fattat beslut 1 juni om kommunens fiberstrategi. Där står också att ansökan skall vara kommunen tillhanda senast 17 juni 2015.

Det som är rätt är följande: Kommunstyrelsen beslutade 1 juni att föreslå kommunfullmäktige att fatta beslut kring kommunens fiberstrategi. Kommunfullmäktige kommer att fatta sitt beslut på sammanträdet 17 juni, på sena eftermiddagen eller tidiga kvällen. I vart fall efter att tiden har gått ut att inkomma med en ansökan. Vi undrar om någon av arbetsutskottets ledamöter nu på onsdag upptäcker ”missen”. Och om så är fallet, hur man reagerar. Eller gör kommunfullmäktige som kommunstyrelsen säger?