Skip to main content

Viktiga frågor väntar på lösningar

Kommunfullmäktige sista sammanträde för 2014 ligger bakom oss. Osäkerheten om vad som kunde hända gjorde att mötet började 09:00 på förmiddagen. Men allt gick som på räls.

Samtliga val genomfördes enligt valberedningens förslag. Kring femtonde och sista platsen blev det lottning mellan M-gruppen och SD. Sverigedemokraterna fick sin andra plats, gruppen M-FP-KD stannar vid 4. ”Kommunledningen” S+C+MP har 7 av 15 platser, Vänsterpartiet resterande 2 platser. På liknande sätt har den styrande minoriteten i samtliga nämnder och styrelser alltid en plats mindre än oppositionen.

Ärendelistan innehöll tre aktuella frågeställningar för Vänersborgs kommun: Hur tillgodoser vi Kunskapsförbundets (Vänersborg-Trollhättan) skriande behov av att resurser tillskjuts för att garantera en solid utbildningsverksamhet med god och bättre kvalitet? Hur hanterar vi bostadsförsörjningen för flera olika grupper som väntar på att kommunen ”kommer loss”? Hur ger vi innehåll till våra avtal med migrationsverket om mottagningen av asylsökande som har erhållit besked om permanent uppehållstillstånd? De flesta partier säger sig ”vilja mycket” och nu får vi ställa de rätta frågorna för att se om det stannar vid fina ord från talarstolen eller om det följs upp av beslut om konkreta steg i rätt riktning.

Det blev många steg till talarstolen för Sverigedemokraternas gruppledare. Den förra mandatperioden var han tämligen ensam, men nu har hans grupp vuxit till sex ledamöter. Den stora frågan är hur länge gruppen står ut med honom. Rimligen borde det vara så att även SD som parti har vissa förväntningar på sina talespersoner. Vi noterar i varje fall allt som sägs från Sverigedemokraternas representanter. När det gäller punkterna vuxenutbildning och bostadsförsörjning vill våra lokala Sverigedemokrater inte förstå att deras riksdagsgrupp slog undan grunden för en bättre och nödvändig samverkan mellan kommunal vilja och statlig resursförstärkning.

Det är vår uppgift att informera om sambandet. Det behöver inte bli tjatigt, det borde kunna vara möjligt. Vi gör det i fullmäktigesalen, men vi gör det också på stan. Nu på Lucia-lördagen 13 december, på gågatan i Vänersborg, är det samling i vår egen lokal klockan 10:00 och därefter utdelning av flygblad. På med den röda jackan, vi trotsar kylan!

affisch 13 dec

 

Behandlar fullmäktige rätt fråga?

Kommunfullmäktige beslutade i onsdags om budgeten för 2015. I centrum för debatten hamnade en punkt från investerings- och exploateringsbudgeten, den som handlade om området Mariedal Östra. Det normala är ju att budgetdebatten handlar om hur inkomsterna (skatt och statliga bidrag) bäst fördelas för att finansiera kommunens verksamhet på skilda områden. Då talar man om driftsbudget, det ”kostar att driva”, och den politiska striden gäller oftast att partierna har olika prioriteringar. Omfattningen av driftsbudgeten för 2015 ligger på strax över 2 miljarder kronor för Vänersborg.

Striden gällde istället exploateringen av Mariedal Östra, en av flera dussin anslag under samhällsbyggnadsnämnden, vars uppgift det är att sköta underhåll och renovering, stå för förnyelse och vara nyskapande kring nya bostadsområden och projekt såsom förskolor, återvinningsstationer, vatten- och avloppsledningar och allt annat mellan himmel och jorden. Investeringar på exploateringsområden skall i motsats till drift inte ”förbruka” pengarna, utan insatta medel skall i sinom tid komma tillbaka till kommunens kassa. Så den lilla summan om 11 miljoner kronor för 2015, egentligen för hela perioden 2015-2019, skulle gå åt för att förbereda för villabebyggelse. Försäljningen av tomterna skulle ge intäkterna motsvarande hela beloppet, inte direkt men inom några år.

Hur kunde debatten om 2 miljarder helt skuffas åt sidan för en debatt om 11 miljoner som dessutom i själva verket är ett finansiellt noll-summe-spel? Förklaringen är att det i vår kommun inte finns och aldrig har funnits stabila majoriteter. I Vänersborg byts efter nästan varje val den politiska färgen. 2010 förlorade Socialdemokraterna nio av sina tjugoen mandat, väljarna straffade en serie av dumheter. Ändå fick den borgerliga gruppen inte egen majoritet i Vänersborg, mest beroende på att i Vänersborg har Centern utvecklats till att vara ett stödparti för Socialdemokraterna. Därför började jakten efter stöd från någon mer – och här kommer Mariedal Östra in i bilden. Miljöpartiet har adopterat skogsområdet. Ingen tvekan, det är ett fint skogsområde och det ska inte skövlas bara så där. Så fast området är detaljplanelagt för villor så lyckades Miljöpartiet freda området från borgarnas byggplaner. Då var socialdemokraterna övertydliga under några år i sitt förakt över kohandlande röstköpande borgerliga partier.

2014 är det tvärtom, på alla sätt. Socialdemokraterna har vuxit med två mandat, har nu 14 av 51. Tillsammans med fyra röster från Centern räckte det inte. Då fanns Miljöpartiet med Mariedal Östra. Så nu stod striden mellan ”skogsräddande” socialdemokrater och ”villabyggande” borgare. Vad gör man inte för att köpa sig makt, för att få inflytande.

Det föll på Vänsterpartiets sex ledamöter att tippa vågen åt det ena eller det andra hållet. Se där, det gick vägen. Frågan vi ställde uppfattades och det kom ett sådant yrkande som vi hade sagt skulle få vårt stöd: ”Mariedal Östra undantas inte under hela mandatperioden utan endast under 2015. I slutet på 2015 skall kommunen visa upp riktlinjer för bostadsförsörjning i enlighet med lagens krav. I en helhetsbedömning ingår ett besked om området Mariedal Östra.”

Senast Vänersborg diskuterade bostadsförsörjningen var 2007. Nu finns ett beslut precis som vi efterlyste gång efter annan. Och det är absolut på tiden.

I Vänersborg finns alldeles för många ungdomar kvar i föräldrarnas hushåll, det råder brist på bostäder. Socialförvaltningens boendeplan skriker efter bostäder för olika grupper, äldre, yngre i behöv av särskilda boenden, missbrukare och hemlösa, flera andra grupper. I Vänersborg finns idag nästan 700 asylboende, varav hälften har beviljats permanent uppehållstillstånd. Cirka 300 lär komma till inom kort, välutbildade flyktingar som fattar tycke om vår mycket vänliga, idylliska och natursköna kommun.  Men var finns bostäder? Varken denna grupp, eller ungdomsgruppen, hemlösa eller den stora och växande gruppen anhöriga till nyanlända flyktingar som fått uppehållstillstånd frågar efter villatomter på Mariedal Östra. Det är lägenheter som efterlyses, två rum, tre rum, kök, enklare standard, för en start i livet, för att komma på fötter, för att åter komma på fötter i ett nytt land. Hyreslägenheter! Överkomliga! Nu! Snarast!

Vi har en ny fullmäktigeförsamling. Nya politiker måste vinna insikt och skaffa sig överblick.

Här finns några tips för att börja med:

Bostadsmarknadsanalys Västra Götalands län 2014

Bostad sökes – Slutrapport från den nationella hemlöshetssamordnaren

Efterlyses: Fler hem för unga vuxna

Slutrapport – regeringens samordnare för kommunalt flyktingmottagande

Och vilken roll får Vänsterpartiet?

Kommunfullmäktiges nya mandatperiod börjar (som en följd av fjolårets riksdagsbeslut om ändringar i kommunallagen) den 15 oktober istället för som tidigare 1 november. Motivet till att lägga starten tidigare var att valresultatet skulle ge snabbare avtryck i bildandet av eventuellt nya majoriteter för kommunledningen.

Här i Vänersborg förlorade M tre av sina tretton mandat och S vann två utöver tidigare tolv mandat. Här en gång till tabellen:

C FP M KD S V MP FV VFP SD Antal Ledning
1973  13 8 6  1  19  2  49  C FP M KD
1976 13 7 6 1 20 2 49  C FP M KD
1979 12 7 8 21 3 51  C FP M
1982 11 4 10 23 3 51 S V
1985 9 10 10 18 4 51 C FP M
1988 8 7 8 1 19 4  4 51 S V MP
1991 7 5 9 4 15 3 2 6 51 C FP M KD FV
1994 4 3 7 2 21 3 2 9 51 S V MP
1998 4 2 6 4 16 5 2 12 51 C FP M KD FV
2002 4 5 6 4 20 5 2 5 51 S C V
2006 5 4 9 4 21 4 2 2 51 S C
2010 3 5  13 2 12 8 4 2  2 51 FP M KD
 2014  4  3  10  2  14  6  4  2  6 51

Moderaterna har därmed fortfarande med tio ledamöter ”lika med högsta genom åren” om man bortser från 2010. Socialdemokraterna har fortfarande lägst ”genom tiderna” om man bortser från 2010.

S har förklarat sig som ”vinnare” och talade direkt efter valdagen om att föra samtal med alla partier. Som oftast i Vänersborg är S framme med snabba uttalanden som senare inte betyder något. När kommunfullmäktige sammanträder i morgon har det gått exakt en månad sedan valdagen. Åtminstone Vänsterpartiet har inte hört ett ljud från S.

Däremot har det kommit fram tillräckligt många pusselbitar för att vi ska våga dra en slutsats: När M+FP+KD med sina 20 av 51 mandat 2010 antog utmaningen att överleva fyra år som minoritetsregering, så gjorde man det i tillförsikt att S+C med sina 15 mandat skulle hålla sig till en ”tyst överenskommelse”: Om vi är överens om att vi inte är överens på ett fåtal punkter, så kan vi väl tillsammans klara av allt annat. Vi tål er, ni tål oss! Och så säger vi att vi är i opposition med varandra.

Nu ser det ut som att det blir ”business as usual” à la Vänersborg. Fast nu är det bara 18 mandat (S 14 och C 4) för en ”minoritetsregering”, det mesta tyder på att det känns alldeles för klent. Så man lägger till Miljöpartiets fyra mandat (till vilket pris återstår att se så småningom). S+C+MP med 22 öppnar för ”business as usual” fast tvärtom, M+FP+KD med sina 15 mandat denna mandatperiod är med på noterna, ”same procedure” fast med ombytta roller.

För att säga det rakt ut: Det är våra slutsatser, inget annat, vi vet inte vem som har fört vilka samtal med vem. Kanske blir det klart redan en vecka senare när nya kommunfullmäktige samlas till ett späckat första sammanträde den 22 oktober. Som förresten inleds av en ledamot från Vänsterpartiet, som sedan 1982 och genom åren har klättrat fram till positionen ”ålderspresident”.

20 + 15 av 51 under 2010-2014, 22 + 15 av 51 (med omvänd ordning) från 2014 och fyra år framåt. Är det då konstigt att Vänsterpartiet är Vänersborgs oppositionsparti ”nummer ett”? För visst kan vi vara helt säkra på en sak: Såsom socialdemokraterna röstade 2010 med de borgerliga partierna genomgående för att hålla Vänsterpartiet borta från alla poster i nämndernas presidier, så kommer de borgerliga partierna rösta med socialdemokraterna i Vänersborg för att åter hålla presidierna rena från Vänsterpartiets ledamöter. Allt är väl förberett för att ännu en gång stämpla oppositionen som ”Nej-sägare”, för så blir det ju när ordföranden lägger fram två yrkanden: majoritetens förslag som ska besvaras med ”Ja” och oppositionens yrkande där bifall uttrycks med att ropa ”Nej” vid omröstningar.

Vänsterpartiet, detta ”Nej-sägar-parti” dristar sig dock att vid ”gamla” fullmäktiges sista sammanträde lämna in två motioner som vill något. Av den gångna mandatperiodens lite mer än trettio V-motioner blev det ju  också bifall till mer än två-tredje delar. Och så fortsätter Vänsterpartiet med motioner som det inte blir lätt att yrka avslag på. Vilken röra! I Vänersborg!

Här våra motioner:

Preliminär utvärdering ”Två år med Kunskapsförbundet Väst”

Bostadsförsörjningsplan och Översiktsplan – inte samma sak och båda behövs

Det verkar bli ordning, men tiden rinner iväg

Vänsterpartiet har frågat och frågat men egentligen har avgående kommunalråd aldrig lämnat ett tillfredsställande svar. ”När kommer vi fram till ett beslut om nya riktlinjer för bostadsförsörjningen i Vänersborg?” Det mest konkreta i Gunnar Lidells svar blev hänvisningen till den pågående processen med revideringen av översiktsplanen för kommunen.

Vad gäller egentligen? Och är det samma sak – riktlinjer för bostadsförsörjningen och översiktsplanen?

Det är länsstyrelserna som varje år publicerar bostadsmarknadsanalyser. Senast aktuella skrift för Västra Götaland kom i augusti 2014. På sidorna 48 ff. berättas i klartext om lagstiftningen som ger kommunerna ett tydligt ansvar, här beskrivs också kortfattat syftet med att besluta om riktlinjerna.

Senast Vänersborg fattade ett sådant beslut var 2007 och Vänsterpartiets frågor till kommunledningen gällde varför man inte följde lagens föreskrift att fatta ett ”nytt beslut under varje mandatperiod”. Förhoppningsvis inser den tillträdande kommunledningen att vi behöver ett sådant beslut snarast.

Översiktsplanen då? Det arbetet är på gång och verkar nu ha fått en ledning som bara lovar gott. I förra veckan genomfördes en dialogträff som beskrevs utförligt på kommunens hemsida och i den lokala tidningen TTELA. Träffen präglades av en genomtänkt struktur med klara begränsade uppgifter och förväntningar. Hur ser du på Vänersborg ”idag” och hur vill du se Vänersborg ”i framtiden”? Bra material, väl sammansatta smågrupper, en tidsplan som höll. Alla fick komma till tals, det verkar som om också Vänersborg äntligen har kommit fram till en givande tolkning av ordet ”dialog”. För hösten och för hela nästa år finns ett körschema, om allt blir rätt så ska vi landa framåt november 2015 när den reviderade översiktsplanen kan klubbas i kommunfullmäktige.

Översiktsplanen gäller helheten, samspelet mellan naturen, boendet, verksamheter, handel, industrier, arbetsplatser, kommunikationer. Översiktsplanen är inget dokument som ”binder upp” utan här utpekas riktningen, viljan, att ge företräde för ett alternativ framför ett annat. Det är därför inte konstigt att färgerna i planeringsarbetet är varma, ljusa, tilltalande. Vi vill ju så mycket, allt det centrumnära, naturnära, vattennära …

Det är så lätt att glida iväg, det märktes inte minst för en vecka sedan vid dialogträffen.

Verkligheten då? Bostäder? Var finns dessa? När finns några? Vad står i vägen? Varför händer inget? Sanningen är ju att vår kommunledning tycks ignorera behovet av handling.

Man drömmer om bostäder på Sanden, man väntar på att någon måtte komma och börja bygga alla dessa fina bostäder vid Vänerns strand.

Riktlinjer för bostadsförsörjning borde rimligen utgå från den krassa verkligheten.

SCB:s kvartals- och helårsredovisning av befolkningens in- och utflyttning talar sitt tydliga språk. SCB redovisar i tre ”kategorier”: från Vänersborg till det ”egna länet” och tvärtom, från Vänersborg till ”övriga Sverige” och tvärtom samt till och från utlandet. Två gånger är det ett litet minus eller ”plus minus noll” men i den tredje kategorin mycket stora inflyttningssiffror. Vi talar om människor som kommer till Vänersborg när anhöriga hittar till varandra igen, när familjerna återförenas. Vi talar om alla asylsökande som har blivit beviljade uppehållstillstånd och nu letar efter en plats att bo i, en lägenhet, en enkel lägenhet till att börja med, en lägenhet vars hyra är överkomlig.

Dessutom finns i Vänersborg, som nästan överallt i våra städer, unga människor som inte vill något hellre än att kunna flytta till en egen bostad. Och troligen nästan lika många föräldrar som skulle välkomna om det blev så.

Slutligen finns kommunens boendeplan som framförallt beskriver olika behov som finns inom socialtjänstens avdelningar. Fullmäktige har gett socialnämnden i uppdrag att leva upp till boendeplanens mål ”i den mån ekonomin tillåter”.

Vad finns i Vänersborg? Lediga bostäder finns inte, men markområden finns, ett flertal väl lämpade för bostadsbyggandet. På flera olika håll i centralorten, i samhällen omkring, framförallt på Dalslandsidan. Kommunen har för många år sedan sålt värdefulla tomter till Riksbyggen som inte kommer loss på varken Korseberg, eller på tomterna där en gång Östra och Södra skolan fanns. Visserligen har vi en mängd frågor kring översvämningsproblematiken, men på flera håll borde det finnas ”lösningar i sikte”. Istället sprids dimridåer i valrörelsen med alla fantastiska planer för det mest översvämningshotade området Sanden, där det dessutom ligger föroreningar som först måste omhändertas. Plus att var och en som idag har verksamhet på området mycket väl vet om marknadsvärdet på sina kvadratmetrar.

Det är här ”riktlinjer för bostadsförsörjningen” skulle behöva finnas. Här är färgerna mest svart-vitt, det är krassa behov och en bister verklighet som föreligger. Det är bråttom dessutom.

Tänk om det skulle vara möjligt att kunna ta del av den kompetensen som har kommit till Vänersborg och till arbetet med översiktsplanen, att något av det goda skulle föras över till det som också måste göras. Vi säger det en gång till: Översiktsplanen är en sak, riktlinjer för bostadsförsörjningen är en annan sak. Båda behövs. Vi hoppas att en ny kommunledning uppfattar det på samma sätt.