Skip to main content

Författare: Vänsterpartiet VBG

Socialnämnden enades bara på en punkt

Socialnämnden enades bara på en punkt

Ramanvisningar från kommunstyrelsen var ett minoritetsbeslut. Vi har tidigare beskrivit att Maria Dahlin, S, kommunstyrelsens ordförande fick fram anvisningar till förvaltningar och nämnder med blott 7 av 15 röster. Vänsterpartiet har genom ett eget yrkande och genom sin reservation i slutet på februari markerat sin  inställning.

Nu är nämndernas besked på väg tillbaka till budgetberedningen.

Socialnämnden hade fått ett genomarbetat utskick från sin förvaltning med ett klart och tydligt beslutsförslag:

”Socialnämnden begär hos kommunstyrelsen ramökning motsvarande 52,5 mkr fördelat enligt följande;
1. 3,0 mkr till resterande driftsbudget för serviceboende LSS Idrottsgatan 7 (Konvaljen)
2. 5,5 mkr till driftsbudget för socialpsykiatriskt boende Storegårdsvägen i Vargön
3. 7,0 mkr avseende boendestöd LSS för ungdomar som studerar på annan ort
4. 8,2 mkr för förstärkning av hemsjukvårdens budget utifrån avancerad sjukvård
5. 2,8 mkr för förstärkning av budget för särskilt boende äldre utifrån avancerad sjukvård
6. 25,0 mkr för förstärkning av budget för placering av barn/unga
7. 1,0 mkr för budget avseende träningsboende ensamkommande ungdomar

Socialnämnden överlämnar förslag till Mål- och resursplan 2019-2021 samt konsekvensbeskrivning till kommunstyrelsen.”

Under överläggningarna framkom fyra olika yrkanden:

Kommunledningens partier S, C och MP: ”Socialnämnden begär hos kommunstyrelsen en ramökning med 42,5 mkr” (vilket innebär ett uppdrag till förvaltning att spara 10 mkr).

Den borgerliga treklövern M, L och KD [fast KD var frånvarande idag]: ”Socialnämnden begär hos kommunstyrelsen en ramökning med 34,5 mkr” (vilket innebär ett uppdrag till förvaltning att spara 18,5 mkr).

Vänsterpartiets två ledamöter föreslog nämnden att ställa sig bakom förvaltningens förslag i sin helhet.

Ledamoten från SD föreslog ”bifall till punkt 1-5 och avslag på punkterna 6 och 7 i förvaltningens förslag”.

Resultatet blev att det första av dessa fyra förslag utgör socialnämndens besked till budgetberedningen och kommunstyrelsen.

Vänsterpartiet anmälde en skriftlig reservation.

Redaktören från den lokala tidningen TTELA  gör det enkelt för sig. Istället för att fråga oss innan han skriver, istället för att läsa sig in i hela ärendet konstaterar han: ”Det enda partiet om anser att nämnden inte kan göra några besparingar alls är V som vill att verksamheterna ska få hela den summan förvaltningen menar behövs.” Det är inte en korrekt framställning,

Därutöver blev nämnden helt enig kring frågan om Marie Dahlins förslag om den sociala inkluderingspotten.  Flera ledamöter betonade att man helt delar förvaltningens åsikt. Självfallet är det rätt att vilja se att den sociala inkluderingen får större genomslag och framgång i vår kommun. Men det får inte ske genom att ta ifrån förvaltningen så mycket som 9,1 mkr, vilket ifrågasätter nämndens och förvaltningens möjligheter att fokusera på inkluderande insatser i den ordinarie verksamheten.

Nedräkning pågår

Sanningens ögonblick kommer närmare. Torsdag sammanträder socialnämnden i Rådhussalen i Folkets Hus. Bland ett mindre antal ärenden är det punkten ”Mål- och resursplan för socialnämnden 2019-2021” som är central.

Med minsta möjliga marginal fick kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin, S, sista dagen i februari gehör från kommunstyrelsen för sitt förslag till ramanvisningar. Sju av femton ledamöter röstade för förslagets två huvudpunkter: Dels ingen förstärkning för nämnderna 2019, samma utrymme som 2018, och värre, indragning av resurser som istället samlas i en ”social inkluderingspott” på 19,3 mkr under kommunstyrelsen. Sju av femton? Korrekt. Åtta av femton tillstyrkte inte förslaget. Men eftersom ledamoten från SD anmälde att SD inte deltog, så var det ingen mening för de återstående sju att samlas kring ett motförslag. Marie Dahlin skulle avgjort frågan genom sin utslagsröst som ordförande.

Det är ett elände när politiska representanter i avgörande ögonblick smiter ut bakvägen. Efteråt kan man slå sig för bröstet och förkunna: Inte var det vi som har velat att det blir så här!

I morgon är det alltså socialnämnden som behöver ta ställning. På bordet ligger förvaltningens beskrivning av läget. Dels säger förvaltningen att det behövs en förstärkning med 52,5 mkr för 2019, dels beskriver förvaltningen vad som behöver ske om denna förstärkning uteblir.

Hur är det med majoritetsförhållanden i socialnämnden? Från kommunledningens tre partier finns sex ledamöter, fyra från S (däribland Dan Nyberg som är den nyvalde ordföranden för nämnden), en från vardera C och MP. Två moderater, två vänsterpartister, en ledamot vardera från L och KD. Avgörandet ligger hos Ola Wesley, SD, som nu också är gruppledare för sitt parti. Kommer han säga något? Kommer han att ta ställning? Om han gör det – på vilken sida? Eller avgör han återigen genom att inte säga något, genom att avstå från att delta i beslutet?

Förvaltningens texter är tydliga, för oss i Vänsterpartiet finns bara ett ställningstagande. Läs bara:

Konsekvensbeskrivning av minskning av ram med 9,1 mkr till KS för inrättande av social inkluderingspott
Budgetberedningen har föreslagit en minskning av socialnämndens ram med 9,1 mkr inför 2019. Syftet med minskningen är att starta en”socialinkluderingspott” inom KS. Syftet med potten är positivt och den
andemening som går att utläsa gällande vad potten ska användas till matchar det arbete socialförvaltningen redan gör och vill fortsätta utveckla i samarbete inom förvaltningen och tillsammans med externa och interna partners.
Förvaltningen har genomfört en organisationsförändring 1 januari 2018 genom tillskapandet av avdelningen Arbete, sysselsättning och integration. Där har vi samlat arbetsmarknadsenheten, integrationsenheten och daglig verksamhet för att skapa en tydligare och starkare avdelning. Syftet med
förändringen är att skapa ”en väg in och flera vägar ut” för de kommuninvånare som har sysselsättning inom förvaltningens dagliga verksamheter, kontakt med integrationsenheten samt med
arbetsmarknadsenheten. Vi bedömer att vi genom detta sätt att organisera oss får bättre möjligheter att fortsätta utveckla arbetet med att hjälpa kommuninvånarna till stegvisa förflyttningar till arbetsmarknaden.
Den av budgetberedningen föreslagna ramförändringen om 9,1 mkr, vilket i sin tur motsvarar 18 heltidstjänster kan förverkligas genom besparingar inom förvaltningens lagstyrda verksamhet genom minskad personaltäthet och därmed följande konsekvenser för brukarna vad gäller kvalité i leverans
av vård och omsorg och socialt arbete. Alternativt kan budgetberedningens intention genomföras genom avveckling av verksamhet som inte är lagstyrd, exempelvis arbetsmarknadsenheten. Dock är det just bland annat denna enhet inom förvaltningen som redan idag har i uppdrag att verka för att
förverkliga intentionerna i den föreslagna sociala inkluderingspotten i samarbete med interna och externa aktörer. Bedömningen är därför att de medel som nämnden har för dessa insatser bör kvarstanna inom nämndens ram och därmed på bästa sätt bidra till de intentioner som presenterats
avseende den sociala inkluderingspotten.”

Ser bra ut framöver …

Ett bra gruppmöte igår kväll, bra anslutning. Några som hittills inte har ”förtroendeuppdrag”, men som nu finns på den kommunala vallistan, var närvarande. Inskolning pågår!

Nu vet vi hur vi vill ta ställning i alla ärenden på nästa veckans fullmäktige! Om inte något överraskande sker innan dess eller under mötet. Vi skriver inte under när någon påstår att allt är avgjort i förväg.

Sedan hann vi också med att titta på nämndernas kallelser denna och nästa vecka – i huvudsak är det MRP-frågan. Alla förvaltningar har sammanställt underlag till sina nämnder, nu krävs det ett ”politiskt svar” från nämnden till budgetberedningen. Hur skall beskedet hanteras att det inte kommer några tillskott 2019 jämfört med årets anslag, hur ska man bemöta Marie Dahlins krav att sänka de egna kostnaderna?

Fullmäktige kommer att ha sista ordet i november i år. Vilka ledamöter som får plats i nya fullmäktige avgörs 9 september. Det enda vi vet idag är hur vallistorna för alla nio partier ser ut. Den informationen finns sedan en vecka tillbaka på valmyndigheternas hemsida.

Här Vänsterpartiets kandidater, alla 27 fanns inte på plats när bilden togs.

Idag gäller det miljoner

Måndag 16 april – Stockholm, Vänersborg

Idag lade regeringen fram ”Vårbudget 2018” som består av två delar: den ekonomiska vårpropositionen och vårändringsbudgeten 2018. Den senare innehåller i huvudsak ett flertal förslag om förändringar i den av riksdagen redan godkända höstbudgeten som gäller det löpande året. Här återkommer formuleringen ”överenskommelse med Vänsterpartiet”. Vi vet att vår egen Ulla Andersson, Vänsterpartiets budgetförhandlare, har lyckats bra, många av Vänsterpartiets initiativ har landat väl hos regeringens förhandlare. Lite längre ner på den här sidan visas vilka frågor det gäller. (En annan sida visar ”vad som är vad” ifall det tycks vara svårt att hålla isär olika delar av budgetprocessen.)

Sedan finns riktlinjerna för ekonomiska politiken, vårpropositionen. Inga tvivel, det är här skillnaderna syns. Visserligen kommer Vänsterpartiet att finnas med och dela regeringens uppfattning om den fortsatta utvecklingen av ekonomin. Vänsterpartiet har dock på flera punkter velat gå längre, velat se tydligare besked, haft förväntningar på att andra åtgärder skulle föreslås för riksdagen.

Idag och under en tid framåt framgår detta säkerligen i media och på partiernas hemsidor.

Vill du veta mer om Vänsterpartiets syn på dagens förslag, på hela mandatperioden egentligen, vill du också ta del av vad Vänsterpartiet i sina förhandlingar med regeringen inte lyckades med, då bör du ta någon minut och se och lyssna på Ulla Andersson, som på morgonen talade vid en pressträff. Eller också tar du en titt på ett pressmeddelande där en sammanfattning finns. 

Här i Vänersborg är det annat som håller spänningen uppe. Marie Dahlins förslag om den sociala inkluderingspotten med 19,3 mkr hos kommunstyrelsen förutsätter att nämnderna avstår denna summa i sina egna budgetförslag för 2019. Därutöver var kommunstyrelsens ordförande av den uppfattningen, att nämndernas verksamhet 2019 inte kan förvänta sig ökade anslag jämfört med 2018.

Alla förvaltningar har räknat och lämnat förslag till sina nämnder som genom ett politiskt beslut kan stoppa förvaltningarnas begäran eller också ställa sig bakom sina egna förvaltningar.

Byggnadsförvaltningen begär 0,5 mkr tillägg utöver ramen, nämnden sammanträder i morgon tisdag.

Socialförvaltningen begär 52, 5 mkr i tillägg utöver ramen, nämnden sammanträder på torsdag.

Samhällsbyggnadsnämnden begär 0,6 mkr tillägg utöver ramen, sammanträde också på torsdag.

Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår sin nämnd: ”Barn- och utbildningsnämnden begär 35 920 tkr i utökad budgetram.” nämnden möts på måndag nästa vecka.

Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår förändringar av verksamheten som sänker nämndens kostnader med 3,5 mkr. Nämnden behandlar förslaget nästa vecka måndag.

Sedan blir det budgetberedningens tur att fundera, tre dagar är bokade: 25 – 27 april.

Spännande dagar, ovissa utsikter. Och så var det ju en markering till som finns i allas almanackor: 9 september.

Skaplig värme – och så har vi våra röda jackor

RÖD LÖRDAG, lättare från gång till gång, nu när solen skiner och den isande vinden från Vänern sakteligen avtar. Ett litet ögonblick samlades vi, för fotons skull. Erik och Simon spelade för oss, stort tack. Det blir många som stannar upp. Några ville bara lyssna på musiken. Men visst blev det en del samtal också om politiken, om det som är på gång i Vänersborg … och det som skedde i Damaskus i natt.

Nästan klart – gratisresor för skolungdomar under sommarlovet

Morgondagens lokaltidning TTELA kommer med en nyhetsnotis: ”Skolungdomar reser gratis i sommar”. Man kan läsa bl a följande: ”När regeringen tillsammans med Vänsterpartiet beslutade att sätta undan 350 miljoner kronor för fria resor inom kollektivtrafiken för skolungdomar var tanken att resorna skulle ske inom kommunerna. Men i Västra Götaland tar man det nu ett steg längre.”

Det formella beslutet återstår, kollektivtrafiknämnden sammanträder på onsdag. Till regionens andel av de statliga pengarna, 57 miljoner, lägger regionen ett eget bidrag. ”På så vis kan vi ge samtliga skolungdomar mellan årskurs 6 och årskurs 2 på gymnasiet ett sommarlovskort som ger fria resor i hela regionen, säger Vänsterpartiets Västra Götalands politiska sekreterare Lena Karlsson”, berättar TTELA. Moderaternas pressekreterare i Västra Götaland, Torbjörn Colling, bekräftar att förslaget väntas bli bifallet av samtliga partier i regionen.

I Vänersborg har Vänsterpartiet tre gånger i kommunfullmäktige agerat för att allt ska komma på plats i tid inför sommarlovet 2019. På vår hemsida har vi vid flera tillfällen berättat om alla små steg som har tagits. I ett inlägg framgår förresten att det inte varit frid och fröjd från början, i riksdagen avvisade nämligen Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna regeringens förslag om denna särskilda satsning. Skönt att alla är med på resan nu! Håll tummen fram till onsdag!

[Den som vill veta mer hänvisas till ett pressmeddelande från regeringen som kom idag]

Tack för förståelsen – eller?

Ledarskribenten Max Eskilsson i lokaltidningen TTELA hoppar från tuva till tuva. Det blir korta nedslag i aktuella ämnen. Några konstateranden, lite reflektion, ett antal välmenande goda råd. Punkt. Avklarat. Varsågod, nästa!

Idag lyder rubriken: ”Hårda budgettag krävs nu”. Underlaget för betraktelsen är en nyhetsartikel från i tisdags i TTELA: ”Nämnden pressas av att invånarna blir fler” [tillgänglig endast i tidningens pappersupplaga]. Där berättades om socialnämndens prognos på minus 35,5 mkr för budgetåret 2018. Uppenbarligen har Max Eskilsson inte än tagit del av utskicket till nästa veckans sammanträde. Förvaltningen föreslår socialnämnden att begära en ramökning motsvarande 52,5 mkr för kommande budgetår 2019.

Hur nämnden kommer att ställa sig kan vi inte veta idag. Mötet leds av Dan Nyberg, S, som på torsdag har sin första dag som ny ledamot och ordförande i socialnämnden. Han har samma underlag som vi andra: ”Mål- och resursplan för socialnämnden 2019-2021 (MRP)” som är beslutsförslaget. Bakgrunden beskrivs i handlingen ”Verksamhetsförändringar och ramanpassning i Mål- och resursplan 2019-2021 – förslag om åtgärder och konsekvenser i budget 2019”. En kortare text sammanfattar det väsentliga: ”MRP 2019, verksamhetsbeskrivning och förväntade resultat”.

2015 och 2016 visade tre borgerliga partier M, L och KD förståelse för socialförvaltningens behovsbeskrivning och ökade anslaget för socialnämnden. I strid med kommunledningens tre partier S, C och MP. Eftersom det borgerliga förslaget i mycket stor utsträckning var lika med Vänsterpartiets yrkande, så blev våra röster utslagsgivande och anslagen för verksamheterna ökade. 2017 accepterade kommunledningen Vänsterpartiets förslag till punkt och pricka, varför tillskottet under valåret kan sägas vara en framgång för S, C och MP. Två gånger nej, vid ingången till valåret ja. Och nu?

På måndag träffas Vänsterpartiets förtroendevalda och medlemmar som vill vara aktiva och delaktiga i våra beslut på gruppmötet. Det skulle förvåna om vårt besked inte är en konsekvent fortsättning av vårt arbete i socialnämnden.

Vi delar ledarskribentens uppmaningar ”I det arbete som nu tar vid är det viktigt att noggrant och förutsättningslöst titta på var effektiviseringar kan göras.” ”I läget socialnämnden befinner sig i kan det vara lockande att från politiskt håll helt enkelt begära utökade medel från fullmäktige som ett sätt att, om det där går igenom, få viss ro och kontroll över läget. Det får inte göras för lättvindigt.”

Vi anser att socialförvaltningen har samma uppfattning och riktmärke för sitt arbete. Vi kan inte heller tro att någon av nämndens ledamöter och ersättare gör det lätt för sig. Men det behövs mer än dessa svepande uppmaningar som inte är mycket till handledning. Häftiga ord – och snabbt vidare till nästa tuva!

Kommunstyrelsen idag – en sammanfattning

Gunnar Lidell var dagens ordförande, Marie Dahlin hade anmält förhinder.

I mycket snabb takt rapporterade samtliga fyra helägda bolag från bokslutet för 2017 och om läget ”just nu” och tankarna inför kommande verksamhet. Våra fyra bolag är: AB Vänersborgsbostäder, Fastighets AB, Hunnebergs Kungajaktsmuseum och Vattenpalatset AB. En kvart för var och en, då finns det knappt utrymme att komma med frågor, kan man tro. Kommunstyrelsens ledamöter ställer inte heller många frågor, det blev inga bekymmer. Det allmänna bostadsbolaget ABVB överlämnade ett tryckt exemplar av årsredovisningen 2017, den lär väl också bli tillgänglig digitalt.

Efter fikapausen presenterade kommundirektören Pascal Tshibanda och redovisningschefen Kerstin Rosendahl kommunens årsredovisning och bokslut 2017. Dokumentet är ju ett uppslagsverk som måste studeras flera gånger. Här ännu en gång länken dit. Pascal och Kerstin pekade på det viktigaste i sina anföranden. Men en årsredovisning kan läsas på olika sätt. Det kommer att framgå i debatten i fullmäktige om två veckor.

Sista föredragning gällde ärendet ”utvidgning av verksamhetsområde för VA, vatten och spillvatten, etapp 8 norra Timmervik”. Ärendet bordlades i mars. Nu var VA-chefen Daniel Larsson och juristen Olof Petersson på plats och beslutet fattades enligt förslaget. En ledamot från Vänsterpartiet deltog inte i beslutet utan markerade att beslutet kunde ha inväntat en statlig utredning som laggs fram om några veckor.

I beslutsomgången gick det sedan undan. Två gånger fanns avvikande uppfattningar. Det var ledamoten Ola Wesley som yrkade bifall till två SD- motioner. Han motiverade inte men han lovade att göra så från talarstolen i kommunfullmäktige. Det blev inga omröstningar nu men i protokollet kommer att stå att kommunfullmäktige föreslås besluta avslag.

Ingenting utöver detta finns att berätta. Ett sammanträde som kändes som en pliktövning.

Men snart är det slut med lugna tider. Kommunstyrelsen och budgetberedningen inväntar förvaltningarnas och nämndernas reaktion på Marie Dahlins ramanvisningar för MRP 2019. En av de första att yttra sig är socialförvaltningen. På torsdag nästa vecka får vi se om socialnämnden godtar förvaltningens beslutsförslag. Istället för att visa hur man hanterar en neddragning med 9,1 miljoner begär förvaltningen en ramökning motsvarande 52,5 miljoner. Ord och inga visor ….

Flera riktade satsningar på ungdomar i budgeten

Vänsterpartiet har i förhandlingarna med regeringen om vårbudgeten drivit igenom flera riktade satsningar på ungdomar med start i sommar. I paketet ingår stöd till idrott och kultur, fler sommarjobb och ökade öppettider på fritidsgårdar.

– Vi måste ge alla ungdomar chansen att se positivt på framtiden. Ett första jobb och en meningsfull fritid ger den möjligheten. Därför har det varit viktigt för oss att driva igenom de här reformerna i förhandlingarna med regeringen, säger Ulla Andersson, ekonomisk-politisk talesperson för Vänsterpartiet.

Totalt landar reformerna på 170 miljoner kronor. I paketet ingår:

Sommarjobb för ungdomar

En satsning för att skapa sommarjobb i kommunerna. Pengarna beräknas räcka till minst 10 000 sommarjobb inom till exempel äldreomsorgen och förskolan. Satsningen riktar sig till ungdomar som avslutat årskurs nio och till dem som avslutat årskurs ett och två på gymnasiet.

Kostnad: 100 miljoner kronor (2018)

Sommarsatsning på fritidsgårdar

En reform med syftet att öka tillgängligheten, t.ex. utöka öppettiderna, och öka kvaliteten i verksamheten vid fritidsgårdar för ungdomar runt om i landet.

För många barn och unga är fritidsgårdarna en av de viktigaste platserna i tillvaron. Fritidsgårdarnas sociala funktion är svår att överskatta, inte minst för de ungdomar som särskilt behöver det och inte har råd med fritidsaktiviteter som kostar pengar.

Kostnad: 50 miljoner kronor (2018)

Satsning på kultur för barn och unga

En reform med inriktning på kultur för barn och unga. Medlen ska vara ett sökbart statsbidrag för olika kulturverksamheter under andra halvåret 2018, med inriktning på barn och unga.

Kostnad: 10 miljoner kronor (2018)

Stöd till idrott för barn och unga

En satsning som ska fördelas via Riksidrottsförbundet, till föreningar som riktar sin verksamhet till barn och unga.

Kostnad: 10 miljoner kronor (2018)

Utvisningar eller amnesti?

Måndag 9 april protesterade flera hundra människor i Kållered mot utvisningen av ungdomarna till Afghanistan.

Onsdag 28 mars debatterade riksdagen fyra betänkanden från socialförsäkringsutskottet – reservation 16 i SfU15 handlar om Vänsterpartiets ställningstagande om amnesti för ensamkommande: ”En amnesti bör införas för de ensamkommande barn som varit i Sverige i över ett år. Dessa barn drabbas extra hårt av tillfälliga lagen och Migrationsverkets rekordlånga handläggningstider skapar oro och ångest hos barnen.”

Christina Höj Larsen talade för Vänsterpartiet i denna debatt – här hela hennes anförande.