I en kommun med nio partier, med kommunledningar som byter färg vart fjärde år och med en tradition av skakiga minoriteter istället för handlingskraftiga majoritetskoalitioner, så är budgetprocessen alltid vidöppen för överraskningar. 2016 gällde att S, C och MP ledde kommunen med en budget som sex andra partier röstade fram. 2017, innevarande verksamhetsår,...