Kommunstyrelsen

1 2 3 8

Ser du skillnaden? Bandy-VM 2019

Bandy VM 2013 var en riktig folkfest i Vänersborg. IFK Vänersborg ansökte om att arrangera Bandy VM 2019. Konkurrens sägs det har funnits, men beskedet kom ganska omgående: Det blir Sverige, det blir Vänersborg och det blir inte bara A-gruppen utan A- och B- gruppen från 18 nationer.

Det är klart att IFK Vänersborg förväntar sig att kommunen ”ställer upp”. Det gör kommunen, det gör många av kommunens invånare, det var fantastiskt att se hur många frivilliga som medverkade 2013. Och det blev rejäla tillskott från ”kommunen”, mycket mer än det som man trodde sig ha gett klartecken till genom ett beslut i kommunstyrelsen.

Och nu är vi där igen. Idag fanns två förslag i kommunstyrelsen, förslag A och förslag B. Förslag A fick 7 röster, förslag B 8 röster. Det vinnande förslaget B från M, L och KD fick vid omröstningen stöd av V och SD. Förslag A förlorade, deras röster kommer från kommunledningens tre partier S, C och MP.

Här förslagen:

Punkt 1: Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att Bandy-VM 2019 arrangeras i Vänersborg. (Samma för A och B.)

Punkt 2: Kommunstyrelsen avsätter 400 tkr till IFK Vänersborg avseende kostnader för Bandy-VM 2019. Finansiering sker via Kommunstyrelsens förfogandeanslag. (A)

Punkt 2: Kommunstyrelsen avsätter 400 tkr till IFK Vänersborg för Bandy-VM 2019 för marknadsföring och för andra kostnader. Finansiering sker via Kommunstyrelsens förfogandeanslag. De 400 tkr förutsätts vara kommunens hela åtagande, samtliga övriga kostnader åligger IFK Vänersborg att finansiera. (B)

Punkt 3: Ett samarbetsavtal tillsammans med IFK Vänersborg arbetas fram och redovisas för kommunstyrelsen senast i mars 2018. (A)

Punkt 3: Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och 1:e vice ordförande att stadfästa kommunens engagemang i arrangemanget genom ett samarbetsavtal, vilket skall avrapporteras i kommunstyrelsen. (B)

Punkt 4: Kommunstyrelsen beslutar också att redovisning och avrapportering från Bandy-VM 2019 skall ske senast vid kommunstyrelsens sammanträde i juni 2019. (B) [Fanns inget förslag från A om avrapporteringen.]

Vänsterpartiet ställde under mötet följande frågor: Är det rätt uppfattat att skillnaden mellan dessa två förslag i huvudsak är, att förslag B avser att säga att kommunstyrelsens bidrag är lika med hela kommunens bidrag, medan förslag A uttryckligen betonar att detta är ett bidrag från kommunstyrelsen? Är innebörden av kommunledningens förslag: vad övriga nämnder och förvaltningar bidrar med kan inte ankomma på kommunstyrelsen att besluta om?

Såväl Marie Dahlin, S, som Gunnar Lidell, M, bekräftade att denna tolkning är korrekt.

Därefter röstade Vänsterpartiet på förslag B.

P.S.: Två dagar senare (fredag 10 november) kom lokaltidningen TTELA med två inlägg: Bandy-VM i Vänersborg hotat  och Kommunen backar från sina löften [inga länkar på det öppna nätet]. Det framkommer att det uppenbarligen har funnits samtal i förhand som IFK Vänersborg uppfattade som bindande försäkringar. Varken i kommunstyrelsens sammanträdesrum eller under ajourneringen har våra ledamöter fått höra detta.

Här reservationen i anslutningen till att beslutet fattades med en knapp majoritet.

 

Är det rätt att säga ”utan oss”?

Häftiga utskick, inte mindre än 877 sidor ska läsas över helgen. Vänsterpartiet ordnade ett extra gruppmöte för att ge kommunstyrelsens ledamöter möjlighet att bolla tankarna med andra av partiets förtroendevalda.

Som alltid börjar mötet i kommunstyrelsen med föredragningar, nästan hela förmiddagen är schemalagd. Det börjar med investeringsdelen av Mål- och resursplanen för åren 2018-2022. Kommunfullmäktige mäktade ju inte med att hårdbanta nämndernas önskelista. Därför bestämdes endast en ram som halverade utrymmet. Vad som skulle prioriteras sköts från juni till november.

Nu skall kommunstyrelsen enas kring ett beslutsförslag till fullmäktige som samlas 22 november. Förslaget togs fram i samarbete mellan samhällsbyggnadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt socialnämnden. För de första två åren (2018 och 2019) stannar förslaget för såväl kultur- och fritidsnämnden som för socialnämnden på 20 miljoner vardera. Den ena förklaringen är att den planerade nya idrottshallen inte bokförs på kultur- och fritidsnämnden utan på samhällsbyggnadsnämndens konto, den andra att socialnämnden anlitar Vänersborgsbostäder AB för att bygga nya boenden. (Socialförvaltningen betalar alltså sina fastighetsinvesteringar med högre driftskostnader.)  Samhällsbyggnadsförvaltningen skall för de första två åren få 130 miljoner, stora poster är nämnd idrottshall samt det nya multiköket och ett dussin projekt för skolornas kök.

Barn- och utbildningsnämnden erhåller enligt förslaget 370 miljoner under perioden 2018-2019. Underbart, efterlängtat, helt nödvändigt skulle man vilja säga. Men gör man det så är det ett uttalande mot bättre vetande. En av föredragningarna under förmiddagen gäller den senaste utredningen om utbildningsnämndens lokalbehov för förskolan och skolan. Helt nödvändigt är nämligen det dubbla, inte någon gång, inte senare, utan nu, helst idag. Men denna utredning är föremål för kommunfullmäktiges beslut först en månad senare, vid sammanträdet den 13 december.

Så hur gör vi? Ska vi säga ja till kompromissförslaget för investeringsdelen av Mål- och resursplanen? Fast vi vet att förslaget inte duger? Finns det ett bättre förslag? Finns det någon utväg? Rambeslutet från i juni håller man sig till, men det har sagts förr: ”Fattade beslut gäller – tills nya beslut fattas!”

Vad var det man sade i arbetsutskottet? Fanns där olika uppfattningar? Bra fråga, det finns dock inget svar i protokollet. Det vi kan se är att ärendelistan med nästan 900 sidor underlag avhandlades på trettio korta minuter. På punkten ”investeringar” ställde sig Marie Dahlin, S, och Bo Carlsson, C, bakom förslaget. Gunnar Lidell, M, och Peter Göthblad, L, deltog inte i beslutet, medan Marika Isetorp, MP, inte var närvarande när kommunstyrelsens arbetsutskott hade sina överläggningar.

Vi får väl avvakta hur det utvecklas och återkomma med frågan innan kommunfullmäktige. 13 november är det vårt ordinarie gruppmöte, ett bra tillfälle att höra alla kloka tankar som kommer från Vänsterpartiets förtroendevalda och andra medlemmar.

Nu på onsdag gäller det för övrigt ytterligare två viktiga informationer, besluten följer vid senare möten: Översiktsplanen och Cykelplanen. Trevlig läsning!

Visst kommer det att bli debatt

20 september sammanträder kommunfullmäktige, ärendet ”Integrationssamverkan inom Vänersborgs kommun” kommer förmodligen att föranleda kvällens längsta debatt. Den slutsatsen måste man dra efter gårdagens möte i kommunstyrelsen. Gruppledaren för SD, Kurt Karlsson, läste från sin läsplatta några av argumenten varför SD kommer att yrka avslag på hela förslaget. Han avslutade med att säga att partiet återkommer mera utförligt i debatten på fullmäktige.

Vi har tidigare berättat om underlaget inför beslutet, en välskriven värdefull rapport vad som varit, varför samverkan inte alltid varit tillfyllest, och vilka förutsättningar som finns för att beslutet om en integrationsstrategi skall leda fram till önskvärda resultat.

Det har gått en ganska lång tid sedan rapporten blev klar i januari. Det blev ytterligare dröjsmål när ärendet flyttades från augusti till september. Rapportens författare och ”spindeln i nätet” är tyvärr inte längre kvar på utvecklingskontoret, men nye utvecklingschefen Pascal Thisbanda och kommundirektören Ove Thörnkvist prioriterar att rekrytera en ersättare för Jessica Vacklid.

SD saknar en väsentlig frågeställning i rapporten: Individens ansvar – vad gör man om någon som har beviljats asyl inte vill låta sig integreras? Kurt Karlsson anser att handlingarna andas en naiv hållning till hur integrationen fungerar. Mest förvånande är dock påståendet att rapporten verkar beskriva en situation som varit för 10-15 år sedan. SD anser att Vänersborg kommer för sent till insikt, att allting redan har gått för långt! Det måste ställas krav på dem som har kommit hit. Det gäller att förbereda sig för alla framtida problem som invandringen för med sig, att tänka framåt 5-10 år. SD säger sig kunna se vad som kommer att ske!

Kurt Karlsson anmälde en skriftlig reservation i ärendet, vi får se om våra anteckningar från sammanträdet är korrekta.

När kommunstyrelsen sedan skulle besluta om två motioner från SD, hittade Kurt Karlsson inte sina anteckningar på läsplattan, glömde att reservera sig mot avslag på motionerna och sade bara han skulle återkomma.

Kommunstyrelsen tog även lite tid att ”skriva av sig” på post it-lappar om kollektivtrafikens goda och sämre sidor. Vänersborg tillsammans med Trollhättan och regionen vill äntligen slå ett slag för förändringar i trafikbeteendet. Arbetspendlingen sker fortfarande till och från Trollhättan och Uddevalla, företrädesvis i egna bilar, en bil – en person. Varför bilfabrikanterna insisterar på att bygga bilar med fyra eller fem sitsar förblir en obesvarad fråga. Kollektivtrafiken i stan kan avsevärt förbättras, dock är förutsättningen att fler övergår till att använda bussarna. En ”moment 22”-fråga. Bättre cykelvägar borde behövas, men utgångsläget är dåligt. Allt för ofta måste gående och cyklister samsas om en alltför smal remsa vid sidan om bilvägen. Att ändra på detta kommer att kräva kostsamma investeringar.

Det är ganska lugnt i kommunstyrelsen än så länge, men på något sätt tycks rätt många ledamöter ha tankarna på vad som ska ske framöver, t ex efter valet om ett år. Här en bild som beskriver berg och dal banan 1973-2014.

Efterlängtat besked om gratis kollektivtrafik – och lite annat

I våras avslog kommunstyrelsen ett medborgarförslag om gratis kollektivtrafik för skolungdomar under sommarlovet. Vänsterpartiet lämnade in en reservation där vi klargjorde att vi hade för avsikt att återkomma senare.

Det ska vi också göra – och denna gång ser det avsevärt bättre ut att få gehör för ett sådant förslag.

Det finns två inlägg som dök upp igår och idag. Vänsterpartiet centralt meddelade ytterligare en framgång i de pågående budgetförhandlingarna: Vi inför ett bidrag till avgiftsfri kollektivtrafik för skolungdomar på sommarlovet. Regeringen följde upp med ett pressmeddelande: ”Bidrag till avgiftsfri kollektivtrafik under sommarloven”.

Förresten – regeringens hemsida: Det är ganska lätt att hålla sig ajour, t ex om det som komma skall i samband med att riksdagen samlas snart igen till höstens arbete. Vi väntar på budgetförslaget – och då finns alltid aktuell information på fliken ”Statens budget”.

Vid lunchtid idag fanns ytterligare en information som Vänersborg verkligen väntade på. Här den avgörande meningen:

”Arbetet med att ersätta slussarna i Trollhätte kanal, med koppling till Vänersjöfarten, föreslås också påbörjas under planperioden.

Den meningen finns i kortversionen av Trafikverkets ”Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018–2029”. Förslaget presenterades på en pressträff med infrastrukturminister Tomas Eneroth. 

Klockan 13:30 publicerades hela rapporten, och då var det dags att nyktra till omgående: ”Det finns flera namngivna investeringar i planförslaget som inte inryms i sin helhet under planperioden. Det innebär att de ligger med slutligt genomförande och finansiering efter 2029. …. samt Vänersjöfarten Trollhätte kanal/Göta älv. De kostnader som på så sätt behöver finansiering efter planperioden uppgår till cirka 58 miljarder kronor.

Trafikpolitik – vem beslutar vad?

Synpunkter om kollektivtrafik finns det många. Det som hörs är oftast kritik. Försenade ankomster vållar problem för arbetspendlarna. Det kan man förstå och det borde inte behöva förekomma. Sällan framförs beröm och det är synd, det mesta fungerar enligt tidplan, nya tåg och bättre bussar gör resandet bekvämt.

Västtrafik förändrar sitt utbud kontinuerligt och då och då går det lite väl snabbt. För den som reser lagom ofta har kontantkortet kommit att bli en välsignelse: när resandet gjorde att saldot på kortet hamnade på minus, då drogs det via autoladdning nya fräscha pengar. Mycket smidigt! Men snart tas detta bort. En ”app” ersätter. Och reser man inte med en smarttelefon i handen eller på fickan, då är det bara att göra som man gjorde förut – fylla på kortet på Pressbyrån eller i något annat försäljningsställe. Då gäller det åter att hålla ordning själv när den automatiska påfyllningen tas bort. Och inte tillåter Västtrafik heller att man själv digitalt kan föra pengar över till kortet. Usch!

Som politiker på lokalplanet undrar man förstås vem som beslutar vad, är det kommunen eller är det regionen eller vem är det egentligen som bestämmer?

Tidigare ägde regionen (då landstinget) och kommunerna tillsammans Västtrafik, nu ligger bolaget Västtrafik helt hos Västra Götalands region. ”Västtrafik drivs i aktiebolagsform och är idag helägt av Västra Götalandsregionen. Det är politikerna i regionfullmäktige hur kollektivtrafik skall bedrivas, på en övergripande nivå. Västtrafik beslutar i frågor som till exempel hur linjer ska dra, var hållplatser ska ligga, hur ofta en buss ska gå eller om en linje ska läggas ner.

Vill man veta lite mer så kan man läsa hela dokumentet ”Regionalt trafikförsörjningsprogram Västra Götaland”.

Det är alltså här frågor om tågstopp Brålanda avgörs, eller hur?

Inte bara, det finns också en högre nivå, där alla regioner för fram sina prioriteringar. Det finns alltid fler önskemål än det är möjligt att finansiera. Och utvecklingen av tåglinjer ligger nog på den högre nivån.

Har kommunen ingenting att säga till om? I de flesta frågor finns vid en viss tidpunkt ett tillfälle för varje kommun att yttra sig. Vad som sedan händer på vägen till att någon i slutändan fattar ett beslut är i viss utsträckning avhängigt hur väl man lyckas framföra sina egna önskemål och hur framgångsrik en kommun är att samla stöd hos andra. Förankring på det lokala planet är viktig, att skapa opinion, att argumentera tydligt och i rätt ögonblick är en fördel.

Titta till exempel på den här kedjan:

Tidsplan/datum:
Juni – 7 sep Remissrunda i kommunerna
25 aug Möte infrastrukturnätverket (tjänstemän) om regional plan
7 sep Kommunernas synpunkter till kommunalförbundet
21 sep Direktionen Fyrbodal (förslag till remissyttrande klart)
22 sep BHU:s presidium vill ha förhandsinfo om vårt remissyttrande
28 sep Samhällsutvecklingsberedningen Fyrbodal
5 okt AU Fyrbodal beslut om vårt remissyttrande
6 okt Vårt remissyttrande till VGR
Efter Fyrbodals remissyttrande ser tidsplanen ut så här:
10 okt BHU – information från remissrundan
14 nov BHU – ställningstagande om ny regional plan 2018-2029
12 dec RS – beslut om ny regional plan 2018-2029
30 jan 2018 RF – slutligt beslut om ny regional plan 2018-2029
31 jan 2018 Leverans av regional plan till regeringen
I februari 2018 hamnar något hos regeringen som vår kommun haft tillfälle att yttra sig om senast 7 september 2017.
Då borde man kunna räkna med att frågan finns på kallelsen till kommunstyrelsen 6 september. Underlag till sammanträdet skickas ut 1 september.
Tänk om någon ledamot vill förankra sitt ställningstagande hos det egna partiet, hos partiets förtroendevalda, hos partiets medlemmar. Tänk om kommunledningen skulle ha kommit på tanken att skicka ut dokumentet kring midsommar när det hade inkommit på kommunkansliet i Vänersborg. Med den lilla anmärkningen ”Beslut fattas senast 6 september”. Inte!
Den 1 september kommer till kommunstyrelsens ledamöter ”Förslag till regional plan för transportinfrastukturen i Västra Götaland 2018-2029”. Varsågod och läs, det är endast 112 sidor, dessutom behöver ingen läsa alla sidor. Och lugn, det finns redan ett förslag till yttrande. Och regeln är ju att politiken inte skall ändra texten i en tjänsteskrivelse. Bara säga ja och ”antar Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse som kommunens yttrande …
Om nu någon inte visste hur det går till! En gång till: Förankring på det lokala planet är viktig, att skapa opinion, att argumentera tydligt och i rätt ögonblick är en fördel.

Tyvärr, en nödvändig interpellation

Känns inte roligt att behöva påminna kommunledningen om att ”lika villkor för alla” borde vara en gyllene regel.

 

Interpellation

till kommunstyrelsens ordförande

Rimliga villkor för förtroendevalda i alla partier

I början av maj lämnade Vänsterpartiet en motion med samma rubrik som jag väljer för denna interpellation.

Vi lät det inte vara någon tvekan om att vi ansåg att motionens yrkande borde bli föremål för en tämligen omgående behandling.

Eftersom vår uppfattning uppenbarligen inte delas av kommunledningen och ett beslut tycks dra ut på tiden återkommer jag genom denna interpellation.

Bakgrund: I kommunfullmäktige finns förtroendevalda från nio partier. Alla ärenden i fullmäktige förebereds nästan undantagslöst av, i tur och ordning, presidiets ärendegenomgång, därefter kommunstyrelsens arbetsutskott och slutligen kommunstyrelsen.

Varje måndag morgon sker ärendegenomgång.

Torsdag eftermiddag sker utskicket av kallelsen till kommunstyrelsens arbetsutskott som sammanträder på måndag eftermiddag i veckan därpå. I alla tider och fram till mars 2017 publicerades kallelsen och nästan samtliga handlingar på kommunens hemsida.

Onsdag eller torsdag publiceras protokollet från arbetsutskottet.

På torsdag eftermiddag, tre dagar efter arbetsutskottets sammanträde, kommer handlingar till kommunstyrelsen via NetPublicator. På fredag sedan även på kommunens hemsida.

Senaste utskicket till kommunstyrelsen var på 805 sidor, några fler sidor än handlingarna brukar omfatta i genomsnitt.

Kommunstyrelsens sammanträde börjar på onsdag morgon.

Representanter för tre partier har fem dagar (fredag – tisdag) att läsa sig in på underlaget, att samråda med andra förtroendevalda, att söka upplysningar från annat håll, att förankra tankarna i ett gruppmöte eller ett medlemsmöte. Vår erfarenhet är att den tiden är för kort, förberedelsearbetet tenderar att bli bristfälligt. Vänsterpartiets förtroendevalda upplever en klart försämrad situation efter förändringen i våras.

Representanter för sex partier har tolv dagar till sitt förfogande, deras förtroendevalda har tillgång till kallelsen och till nästan samtliga handlingar från och med att utskicket till kommunstyrelsens arbetsutskott har kommit.

Representanter för tre av dessa sex partier har ytterliga tre dagar, för ett antal ärenden tio eller sjutton dagar, försprång – vid ärendegenomgång beslutas nämligen när ett ärende ska föras in i kallelsen till ett kommande sammanträde i kommunstyrelsen.

Visserligen kan det tyckas att småpartier utanför kommunledningen inte borde klaga, det är bara att bli större och tillhöra kretsen utvalda.

Men två av partierna utanför har sex ledamöter vardera i kommunfullmäktige, medan fyra av de privilegierade partierna endast har två, tre eller fyra ledamöter.

Jag behöver inte fortsätta med ytterliga detaljer i beskrivningen, kommunstyrelsens ordförande har tillräcklig erfarenhet för att veta vilka nackdelar denna nya ordning för med sig för enskilda förtroendevalda från partierna som drabbas.

Därmed kommer jag till min fråga som av nödvändighet måste bli en tudelad fråga:

Om förändringen skedde med avsikt, vilka var motiven för förändringen?

Om förändringen skedde utan att kommunledningen var medveten om vad detta i praktiken förde med sig, när kan vi då räkna med att en kompromiss åter kan försäkra förtroendevalda från alla partier om rimliga villkor för sina politiska uppdrag?

Lutz Rininsland

Vänsterpartiet                                                             2017-08-21

Det tar tid att komma igång

Kommunstyrelsen startade undantagsvis på en eftermiddag. Anledningen var ”första spadtaget” i Vargön och Mikael Dambergs almanacka. Visst, vi välkomnar att det till slut syns något och att projektet utvecklas med lite mer tempo. Lokaltidningen TTELA och SVT-Väst belyser bakgrunden och beskriver nuläget.

I kommunstyrelsen presenterade sig tillträdande utvecklingschefen Pascal Thsibanda. Vår lokaltidning har inte hunnit med att notera detta, därför en länk till Falköpings Tidning som uppmärksammade hans förtjänster som kommunikationschef i Falköpings kommun.  Presentationen igår, i kommunstyrelsen var personlig och proffsig. Här ett tips att bekanta sig med Pascal Thsibanda.

Även Kristin Lindblom presenterade sig för kommunstyrelsens ledamöter. Under hösten skall hon växa in i rollen och bemästra alla uppgifter som idag ligger hos Maud Rudqvist. Med tanke på hur väl Maud lyckas med allt hon företar sig kan vi med tillförsikt lita på att också denna hennes sista större insats landar väl. Kommunstyrelsen och alla våra nämnder skulle stå sig slätt om inte sekreterarna skulle förbereda, ordna och efterarbeta på föredömligt sätt.

Det blev en anti-klimax när kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin berättade att ärende 8, Integrationsstrategin, skulle behandlas först vid nästkommande sammanträde 6 september. Handläggarens semester var anledningen. I ett tidigare inlägg beklagade vi att tiden för att läsa in sig i frågorna varit för kort, nu fick vi som vi ville.

Därmed fanns bara kvar ett enda ärende kvar där man kunde förvänta sig en längre debatt: Planprogrammet för Sanden. Vi har beskrivit frågan tidigare: Är det så klokt att skynda på?.

Med tanke på alla synpunkter som fanns i maj när kommunstyrelsens knappa 8:7 majoritet begärde ett planprogram istället för att gå direkt på processen med detaljplaner, så blev det en överraskande tystnad vid gårdagens möte. Beslutsförslaget till kommunfullmäktige 20 september accepterades. Två ledamöter från Vänsterpartiet yrkade avslag. Reservationen är inte skriven än men vi kan återkomma till den senare.

Kommunstyrelsen sammanträde blev rekordkort, inte ens två timmar. Längre tid brukar byggnadsnämnden behöva, säkerligen också nästa vecka. På sammanträdet skall (äntligen) frågan om bygglov för den nya förskolan i kv Hönan tas upp. Har det gått fyra eller har det gått fem år sedan barn- och utbildningsnämnden första gången röstade för att en ny förskola behövdes omgående?

Förpliktigande Integrationssamverkan !

Kommunfullmäktige är offentligt, det finns ljudinspelningar som gör det möjligt att på plats notera och i efterhand verifiera vem som har sagt vad på vilken punkt. Fördelen med fullmäktige är att handlingarna är ute i tämligen god tid, beslutsförslagen har formulerats av kommunstyrelsen för det mesta två veckor i förväg. Gott om tid för partiernas företrädare att förankra sina ställningstaganden hos egna medlemmar. Även tillräckligt med utrymme att debattera klart eventuella skiljaktiga uppfattningar i de egna leden.

Kommunstyrelsens handlingar kommer sent, oftast först torsdag eftermiddag eller fredag. När sammanträdet sedan startar på onsdag, är det alltid några ledamöter som måste erkänna att tiden varit för knapp att läsa ordentligt. Värre är det med förankringen, sällan att det blir mer än lite majlväxling de aktiva emellan.

Efter sommarpausen kom utskicket till ledamöter och ersättare i torsdags, 805 sidor. Allmänheten fick vänta till fredag, på morgonen lades handlingarna ut på kommunens hemsida. Kommunstyrelsen sammanträder onsdag 16 augusti.

Låter gnälligt? Kan vara så. Men vi föredrar god förberedelse, i annat fall blir det svårt att ta ansvar för beslut som fattas av förtroendevalda som chansar och följer med strömmen. Dessutom vore det en enkel sak att ”förvarna” om ett ärende där en längre rapport utgör basen för beslutet: ”Vi räknar med att ….. avgörs vid sammanträdet i augusti, observera att en del av underlaget finns redan tillgänglig i diariet.

Så kunde kommunledningen ha gjort i ärendet 8: Integrationssamverkan inom Vänersborgs kommun. Rapporten Integrationssamverkan togs fram i utvecklingskontoret i januari 2017. Ett senare dokument har titeln Strategisk inriktning. Tillhörande beslutsförslag klubbades i kommunstyrelsens arbetsutskott redan den 19 juni. Kommunen har dock valt att inte längre göra alla handlingar tillgängliga, således finns på kommunens hemsida varken kallelse eller protokoll från detta sammanträde, och därmed inte heller en endaste handling som behandlades i juni.

Vänsterpartiets representanter kommer inte att ha några större besvär med just denna punkt. Många formuleringar i såväl rapporten som i dokumentet Strategisk inriktning är näst intill likalydande med Vänsterpartiets centrala texter. Vänsterpartiet har i motsatsen till flera andra inte ändrat sin hållning i migrationsfrågor och asylrätt. Vänsterpartiet har alltid haft uppfattningen ”Vi kan klara det!” samtidigt som vi har pekat på förutsättningen: Samverkan och struktur, kom överens och skriv ner vem som tar ansvar för vad, men låt oss tillsammans göra det som är nödvändigt. Med andra ord: Äntligen kommer det att beslutas vilken Strategisk inriktning Vänersborg väljer och vilka konsekvenser inriktningsbeslutet för med sig i förvaltningarnas konkreta arbete.

Om det nu inte är ett problem för Vänsterpartiet, så är vi dock nyfikna på hur andra partier agerar i kommunstyrelsen på onsdag och en månad senare i kommunfullmäktige. Andra partier, både partiet som alltid haft en motsatt åsikt än den Vänsterpartiet står för, och partierna som bytte fot för lite mer än ett år sedan. Det lär vi återkomma till.

 

Är det så klokt att skynda på?

I maj gick flera omröstningar i kommunstyrelsen emot kommunledningen, en av dessa gällde Sanden.

”Ärende 13 gällde ”Sanden, söder om Dalbobron”. Kommunledningen ville se ett beslut i kommunstyrelsen som skulle gå vidare till kommunfullmäktige, där tanken var att godkänna ”Program för detaljplaner för Sanden söder om Dalbobron”. Vänsterpartiet hade lagt fram ett annat yrkande, kommunstyrelsen skulle besluta om samråd enligt PBL 5 kap 11 §. Eftersom den borgerliga gruppen M, L,KD men även SD biföll Vänsterpartiets yrkande, blev resultatet 7:8 och åter förlorade kommunledningspartierna S, C och MP en viktig omröstning.”

Därefter gick det i ilfart. ”Samråd med standard planförfarande enligt 5 kap 11 § plan- och bygglagen har skett från och med den 24 maj till och med den 30 juni 2017.

Därmed borde frågan sannolikt återkomma till kommunstyrelsen nästa vecka, vid kommunstyrelsens första sammanträde efter sommarpausen. Om ärendet denna gång ”går på räls” är det kommunfullmäktige i mitten av september som måste besluta om ett eventuellt uppdrag till byggnadsnämnden att gå vidare med fortsatt planarbete och att upprätta detaljplaner för området.

I maj månad ställdes ett antal frågor som inte besvarades varpå beslutet satte tillfällig stopp för kommunledningens ambition att driva på raskare. En av frågorna gällde motstridiga uppgifter om markägarnas vilja att medverka vid omvandlingen av områdets nuvarande användning med industri och handel till ett område planlagt för bostäder. Visst låter det som en vettig tanke. Och visst skulle man kunna förvänta sig bifall från alla sidor. Om det nu vore så att Vänersborg har brist på mark som kan planläggas för bostäder. Men det finns ett flertal färdiga detaljplaner, flera är under färdigställande och ännu fler stora områden ligger i pipeline.  Byggnadsförvaltningens planavdelning och bygglovsenheten arbetar på högtryck, bostäder behövs i vår kommun lika mycket som i de flesta andra större kommuner i Västra Götaland, mest där det är rimligt pendelavstånd till och från Göteborg.

Vad handlar tveksamheten om? Vi har inte fått underlaget inför kommunstyrelsen än, men flera yttranden som inkommit under den korta samrådstiden diariefördes. Här den inledande texten i ”länsstyrelsens samlade bedömning”:

”Länsstyrelsen delar fortfarande kommunens bedömning att en centrumnära utveckling av Sanden skulle sammantaget vara positivt och innebära en god hushållning med mark och vatten. Svårigheterna att lokalisera bostäder i nära anslutning till så många källor med omgivningspåverkan är dock fortfarande påtaglig. Kommunen har kommit en bit på väg med strategin för översvämningsskydd. En stor fråga är när och om olika industrier och hamnen kommer att flytta från området och vilken möjlighet kommunen har att synkronisera dessa processer så att alla etapper enligt förslaget kan genomföras. Det finns ett fortsatt behov av detaljerade underlagsmaterial som visar att det går att skapa godtagbara boendemiljöer i området. ”

Det finns fler yttranden som också tar upp frågor som man anser behöver utredas först i ett sammanhang innan processen öppnas för markägarnas ansökningar om detaljplaner. Än har vi inte sett hur beslutsförslaget lyder, inte heller vet vi om byggnadsförvaltningen avser att stå kvar vid sin tidigare syn ”… frågan skjuts till kommande detaljplaner” eller ”… behöver utvecklas ytterligare i samband med de mer konkreta detaljplanerna som följer av programmet.”

Man kan också göra det enkelt för sig. Ett yttrande från en ”fastighetsägare på det gällande området” är kort och koncist: ”Förslaget som gått ut på samråd tycker jag är väl genomtänkt och innebär ett enormt lyft för Vänersborg. Antagligen har inge stad i Sverige en lika attraktiv yta för att utveckla en ny stadsdel.” Som tagen från kommunledningens vallöften från 2010 och 2014.

Vi får återkomma när vi vet vilket beslutsförslag som läggs på kommunstyrelsens bord, vad som förväntas av kommunfullmäktige. Sedan får vi lyssna om andra partier också vidhåller sin tveksamhet till projektet Sanden här och nu, om andra partier också tycker att andra, mindre komplexa detaljplanefrågor ska prioriteras. Vårt huvudintresse är fortfarande att råda bot på den stora bristen av hyresrätter till överkomliga priser. Som aldrig kommer att finnas på Sanden.

Kommunstyrelsen fick sin tårta innan sommarlovet

Tänk vad det kan gå undan. Så många sidor att läsa in, så lite diskussion det blev. Är det för att ledamöterna upplever att allt är klart, arbetsutskottet har visat vägen och sagt hur det ska bli? Eller vill man spara sina tankar och sina anföranden till kommunfullmäktiges offentliga sammanträden? Eller vill man inte fresta på egna krafter och inte heller besvära andra bakom kommunstyrelsens stängda dörrar?

Efter knappa fyra timmar var vi klara, varav tre ägnades åt att lyssna på föredragningar (presentationer finns på kommunens hemsida).

And here are the results ….

Vänsterpartiets budgetyrkande för 2018 borde – om inget annat nu händer – blir majoritetens beslut i kommunfullmäktige. Läs morgonens inlägg, läs vår anteckning till protokollet.

Barn- och utbildningsnämnden får tillgång till 11 miljoner som ett tillägg för 2017, den rätta summan skulle ha varit 14 miljoner. SD avgjorde frågan, kan det ha spelat roll att pengarna behövs för nytillkommande elever. Vänsterpartiet reserverade sig, det gjorde även de borgerliga partierna (inte alla, för C i Vänersborg är systerparti till S). Här texten till vår reservation, de andra sade endast: ”till förmån för eget yrkande”.

Vår motion om allmänna badplatser avslogs, här reserverade vi oss ”till förmån för bifall till motionen”, argumentationen kommer sedan i kommunfullmäktige.

Sedan avslogs enhälligt ett medborgarförslag om fria busskort för skolungdomar under sommarlovet. Varför? Hur kunde det bli enhälligt? Läs Vänsterpartiets reservation, den borde förklara något.

1 2 3 8
Senaste inläggen
Kategorier
Arkiv